현행법은 과세기준일 현재 그 사업에 직접 사용하는 항공기에 대해서는 재산세 납세의무가 최초로 성립한 날부터 5년간 재산세의 100분의 50을 경감하고 있음. 한편, 자산총액이 대통령령으로 정하는 금액 이상인 자...

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2026-04-13

현행법은 과세기준일 현재 그 사업에 직접 사용하는 항공기에 대해서는 재산세 납세의무가 최초로 성립한 날부터 5년간 재산세의 100분의 50을 경감하고 있음. 한편, 자산총액이 대통령령으로 정하는 금액 이상인 자...

지방세특례제한법 일부개정법률안

쉬운 요약

항공업계가 쓰는 항공기에 대한 재산세 부담을 크게 줄이려는 법률 개정안이에요.
지금보다 더 넓게 세금을 깎아, 항공사와 관련 기업의 비용 압박을 덜어주려는 내용이에요.
과세기준일 현재 사업에 직접 쓰는 항공기는 2027년 12월 31일까지 재산세 전액 면제를 하려는 점이 핵심이에요.
그 뒤에는 다시 절반 경감으로 이어가, 지원이 완전히 끊기지 않게 하려는 구조예요.
결국 이 법안은 항공요금 인상 압박을 줄이고 항공산업의 기반을 지키려는 쪽에 가까워요.

주요 내용

재산세 전액 면제 확대: 사업에 직접 쓰는 항공기는 기업 규모와 취득 시기와 관계없이 2027년 12월 31일까지 재산세를 전액 면제하려는 내용이에요.
면제 이후 경감 연장: 2027년 12월 31일이 지나면 재산세의 50%를 경감하는 방식으로 이어가려는 내용이에요.
기업 규모 기준 완화: 자산총액이 큰 기업에만 별도로 두던 제한을 풀어, 더 넓은 범위의 항공기에 같은 기준을 적용하려는 내용이에요.
기간 기준 단순화: 취득일로부터 몇 년인지보다, 정해진 시점까지 지원하는 방식으로 바꾸려는 내용이에요.
산업 지원 목적 강화: 항공업계의 위기 극복과 항공산업 보호를 세제 지원의 직접 목적에 두려는 내용이에요.

왜 나왔나

이 법안은 최근 고유가로 유류할증료가 오르고, 항공업계 전반이 경영상 어려움을 겪고 있다는 점에서 출발해요. 비용이 늘면 항공요금도 오르기 쉬워지고, 그 부담은 결국 국민에게 돌아갈 수 있어요. 또 항공산업의 기반이 약해지면 운항과 서비스 전반에 장기적인 영향이 생길 수 있어요. 그래서 세금 부담을 더 줄여 업계가 버틸 여지를 주려는 취지예요.

무엇이 달라지나

1) 전액 면제 구간 신설

현행 요약에 따르면, 사업에 직접 쓰는 항공기는 재산세를 5년간 50% 경감받고 있어요. 이번 개정안은 그보다 훨씬 강한 지원으로, 2027년 12월 31일까지는 재산세를 전액 면제하려는 거예요.

세금을 절반만 줄이던 방식에서 아예 내지 않게 하는 방식으로 강도가 높아져요.
항공기 한 대 한 대에 붙는 세 부담이 줄어들어 현금 흐름에 바로 영향을 줄 수 있어요.
지원 시한이 정해져 있어, 한시적 경기 대응 성격이 강해 보여요.

2) 기업 규모 제한 완화

현행 제도에서는 자산총액이 대통령령 기준 이상인 자가 취득한 항공기에 대해 경감 기한을 2027년 12월 31일까지로 두고 있어요. 이번 개정안은 기업 규모와 관계없이, 과세기준일 현재 사업에 직접 쓰는 항공기라면 같은 혜택을 주려는 쪽이에요.

대형 사업자와 중소 규모 사업자 사이의 적용 차이를 줄이려는 방향이에요.
항공산업 안에서 여러 사업자가 겪는 비용 압박을 넓게 덜어주려는 의미가 있어요.
적용 대상을 넓히면 세제 혜택의 체감 범위도 더 커질 수 있어요.

3) 기간 기준을 재정렬

지금은 취득일로부터 5년처럼, 항공기별로 경감 기간을 계산하는 구조가 있어요. 개정안은 그런 방식보다 2027년 12월 31일이라는 공통 시점을 기준으로 세제 지원을 정리하려는 흐름이에요.

항공기별 취득 시점 차이로 생기는 복잡함을 줄일 수 있어요.
기업 입장에서는 앞으로 언제까지 어느 수준의 지원을 받는지 예상하기 쉬워져요.
세제 운영도 일정 시점 기준으로 맞추면 제도 설명이 간단해질 수 있어요.

4) 2027년 이후의 50% 경감

전액 면제만 두는 것이 아니라, 2027년 12월 31일 이후에는 재산세의 50%를 경감하는 틀도 함께 두려는 내용이에요. 지원을 바로 끝내지 않고 완만하게 줄이는 방식이에요.

급격한 세부담 회복을 피하고, 산업이 적응할 시간을 주려는 설계예요.
전액 면제와 절반 경감이 이어져 지원의 단계가 나뉘어요.
다만 이런 구조는 장기적으로 세수 영향이 어떻게 나타나는지 함께 봐야 해요.

5) 항공산업 보호 목적의 선명화

이 법안은 단순한 감면 확대가 아니라, 항공업계의 위기 극복과 항공산업 보호를 분명한 정책 목표로 내세우고 있어요. 세제 지원을 통해 비용 부담을 낮추고, 그 결과로 산업 기반이 흔들리지 않게 하려는 거예요.

세금 문제를 산업정책과 연결해 보는 접근이에요.
항공요금 인상 압박을 낮추는 간접 효과를 기대하는 구조예요.
세 부담 완화가 실제로 요금 안정과 산업 회복으로 이어질지는 시행 뒤에 확인이 필요해요.

누구에게 영향이 있나

항공사와 항공운송 사업자: 항공기 재산세 부담이 줄어 경영 여력이 커질 수 있어요.
항공기 보유 기업: 기업 규모에 관계없이 혜택 범위가 넓어질 수 있어요.
이용자와 승객: 비용 부담이 요금에 반영되는 정도가 달라질 수 있어요.
지방자치단체: 재산세 세수에 영향이 생길 수 있어요.
항공산업 협력업체: 업계 전반의 경영 여건이 좋아지면 간접 효과를 받을 수 있어요.

봐야 할 점

전액 면제와 절반 경감이 지방세수에 어떤 영향을 주는지 확인해야 해요.
혜택이 실제로 항공요금 안정으로 이어지는지는 별도로 봐야 해요.
지원 대상을 넓히는 만큼, 사업에 직접 쓰는 항공기인지 판단 기준이 분명해야 해요.
2027년 12월 31일 이후 경감 방식이 현장에 충분히 예측 가능하게 전달돼야 해요.
산업 지원 효과와 세수 감소 사이의 균형을 어떻게 볼지도 중요해요.

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김은혜 의원

발의자 명단

김은혜 등 22인

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

STEP 03

체계지구 심사

STEP 04

본회의 심의

STEP 05

정부 이송

STEP 06

공포

법안 처리 결과

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