현행법은 고속도로등에서 도로의 손괴, 교통사고의 발생 등으로 교통이 위험ㆍ혼잡하거나 그러할 우려가 있을 때에는 경찰공무원이 필요한 범위에서 진행 중인 자동차의 통행을 일시 금지 또는 제한하거나 그 자동차의 운전...

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현행법은 고속도로등에서 도로의 손괴, 교통사고의 발생 등으로 교통이 위험ㆍ혼잡하거나 그러할 우려가 있을 때에는 경찰공무원이 필요한 범위에서 진행 중인 자동차의 통행을 일시 금지 또는 제한하거나 그 자동차의 운전... | 모두의입법

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2026-04-27

현행법은 고속도로등에서 도로의 손괴, 교통사고의 발생 등으로 교통이 위험ㆍ혼잡하거나 그러할 우려가 있을 때에는 경찰공무원이 필요한 범위에서 진행 중인 자동차의 통행을 일시 금지 또는 제한하거나 그 자동차의 운전...

도로교통법 일부개정법률안

쉬운 요약

고속도로에서 위험이 커졌을 때 안전순찰원이 현장 대응을 도울 수 있게 하려는 법률 개정안이에요. 지금은 경찰공무원이 중심인데, 그만으로는 넓은 구간을 빠르게 대응하기 어렵다는 문제를 풀려는 거예요.
안전순찰원이 도로의 위험을 막는 업무를 보조할 수 있는 근거를 두려는 내용이에요.
안전순찰원의 지시에 따라야 할 의무도 함께 두려는 방향이에요.
지시에 따르지 않으면 제재를 가할 수 있게 해, 현장 질서를 더 강하게 세우려는 취지예요.
핵심은 경찰 중심의 대응을 보조 인력까지 넓혀서, 2차 사고를 줄이고 현장 통제를 더 빨리 하려는 데 있어요.

주요 내용

현장 보조 근거 마련: 고속도로등에서 도로 손괴나 교통사고로 교통이 위험하거나 혼잡할 때, 안전순찰원이 위험방지 조치를 돕는 근거를 두려는 내용이에요.
지시 준수 의무 부여: 안전순찰원이 현장에서 내리는 지시에 대해 운전자가 따라야 하는 의무를 함께 두려는 방향이에요.
불응 시 제재 근거: 지시에 따르지 않을 때는 제재를 할 수 있도록 해, 현장 통제의 실효성을 높이려는 거예요.
경찰 대응 보완: 경찰 인력만으로 대응하기 어려운 넓은 고속도로 구간에서, 안전순찰원이 보조 역할을 맡아 대응 속도를 높이려는 취지예요.
2차 사고 예방: 사고나 장애물이 생긴 뒤 뒤따라 오는 추가 피해를 줄이기 위해, 초동 조치를 더 촘촘하게 하려는 거예요.

왜 나왔나

이 법안은 고속도로처럼 넓고 긴 도로에서 사고가 났을 때, 경찰만으로는 모든 현장을 빠르게 관리하기 어렵다는 문제의식에서 나왔어요. 실제로 한국도로공사 등이 고용한 안전순찰원이 위험방지 업무를 보조하고 있지만, 그 역할을 뒷받침할 법적 근거가 부족하다는 점이 지적돼 왔어요. 그 틈 때문에 현장 지시의 실효성이 약해지고, 2차 사고로 이어질 수 있다는 걱정도 담겨 있어요. 그래서 보조 인력의 역할과 운전자의 의무를 법에 분명히 적어 두려는 거예요.

무엇이 달라지나

1) 안전순찰원의 역할을 법에 적어 두는 구조

현행 설명상 안전순찰원은 현장에서 위험방지 같은 일을 돕고 있지만, 그 역할이 충분히 법으로 정리돼 있지는 않아요. 개정안은 이런 보조 업무의 근거를 분명하게 두려는 방향이에요.

현장에서는 누가 어떤 범위까지 할 수 있는지가 더 뚜렷해질 수 있어요.
법적 근거가 생기면 업무 범위와 책임도 같이 정리될 가능성이 커요.
다만 실제 운영은 현장 매뉴얼과 교육 수준에 따라 체감이 달라질 수 있어요.

2) 경찰만이 아니라 보조 인력도 현장 통제에 참여

지금은 경찰공무원이 위험하거나 혼잡한 상황에서 통행 제한이나 필요한 조치를 할 수 있어요. 개정안은 그 대응을 안전순찰원이 보조할 수 있게 해서, 현장 대응의 손발을 넓히려는 거예요.

넓은 고속도로 구간에서는 초기 대응 속도가 중요해요.
보조 인력이 있으면 단순 안내나 초기 차단 같은 업무를 더 빨리 맡길 수 있어요.
다만 보조가 늘어난다고 해서 경찰의 최종 책임이 사라지는 건 아니에요.

3) 운전자의 협조 의무 강화

안전순찰원이 현장에서 지시를 내리면, 운전자는 그 지시에 따라야 하는 구조를 만들려는 거예요. 현장 안전을 위해 필요한 통제라면 운전자 협조를 더 분명하게 요구하는 방향이에요.

갑작스러운 사고 현장에서는 작은 지연도 추가 사고로 이어질 수 있어요.
지시 준수 의무가 생기면 현장 정리가 더 빨라질 수 있어요.
대신 지시 내용이 명확해야 운전자도 혼란 없이 따를 수 있어요.

4) 불응에 대한 제재로 실효성 확보

법안은 지시에 따르지 않을 경우 제재를 둘 수 있도록 해, 단순한 권고가 아니라 실제로 지켜지게 만들려는 취지예요. 현장 통제는 말로만 되는 게 아니라, 따르지 않을 때의 결과가 있어야 작동하기 쉬워요.

현장 질서가 무너지면 뒤따르는 차량까지 위험해질 수 있어요.
제재가 있으면 현장 지시의 무게가 커질 수 있어요.
다만 제재 수위가 지나치면 일반 운전자에게 과도하게 느껴질 수 있어서, 기준이 중요해요.

5) 2차 사고 예방을 위한 초동 대응 강화

이 법안의 큰 목적은 단순한 업무 분담이 아니라, 사고 뒤에 이어질 수 있는 추가 피해를 줄이는 데 있어요. 위험 구간을 더 빨리 통제하고, 운전자 행동을 더 빨리 정리하려는 쪽에 가까워요.

사고 직후의 몇 분이 전체 피해 규모를 크게 바꿀 수 있어요.
안전순찰원이 제 역할을 하면 현장 공백을 줄일 수 있어요.
결국 중요한 건 실제 도로 현장에서 얼마나 빠르고 일관되게 작동하느냐예요.

누구에게 영향이 있나

고속도로 운전자: 현장에서 내리는 안전 지시를 더 직접적으로 따라야 할 수 있어요.
안전순찰원: 법적 근거가 생기면 맡는 역할과 책임이 더 분명해질 수 있어요.
경찰공무원: 넓은 구간을 혼자 다 덮기보다, 보조 인력과 함께 대응하는 구조가 강화될 수 있어요.
한국도로공사 등 관련 기관: 안전순찰원의 운영, 교육, 지휘 체계를 더 정교하게 관리해야 할 수 있어요.
사고 현장 주변 운전자: 2차 사고를 줄이기 위한 통제가 더 강하게 작동할 수 있어요.

봐야 할 점

안전순찰원이 어디까지 지시하고 어디까지 보조하는지 경계가 분명해야 해요.
운전자가 따라야 할 지시가 너무 넓거나 모호하면 현장 혼선이 생길 수 있어요.
제재가 실제로 얼마나 자주, 어떤 기준으로 적용되는지 지켜봐야 해요.
안전순찰원 교육과 현장 장비가 충분하지 않으면 법의 취지가 약해질 수 있어요.
경찰과 안전순찰원 사이의 역할 분담이 명확해야 책임 공백이 생기지 않아요.

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박균택 의원

발의자 명단

박균택 등 17인

김동아 김문수 김주영 박균택 박용갑

박

정

박지원 박해철 박홍배 양부남 염태영 이건태 주철현 한민수

허

영

황명선

무소속

김종민

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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도로교통법 일부개정법률안

쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 안전순찰원의 역할을 법에 적어 두는 구조

2) 경찰만이 아니라 보조 인력도 현장 통제에 참여

3) 운전자의 협조 의무 강화

4) 불응에 대한 제재로 실효성 확보

5) 2차 사고 예방을 위한 초동 대응 강화

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