이의신청 결과 통지와 행정쟁송 안내 명문화

도로교통법 일부개정법률안

의안번호
2219373
소관위원회
행정안전위원회

세부 조문과 제안 내용은 국회 원문에서 확인할 수 있습니다.

쉬운 요약

  • 운전면허 취소나 정지에 이의를 제기한 사람이 결과를 더 분명하게 안내받도록 하려는 법률 개정안이에요.
  • 이의신청 결과를 통지할 때, 다음에 할 수 있는 절차까지 같이 알려 주려는 내용이에요.
  • 행정심판이나 행정소송처럼 이어질 수 있는 쟁송수단을 놓치지 않게 하려는 취지예요.
  • 기존에는 다른 법의 일반 규정에 기대던 부분을 도로교통법 안에 직접 담으려는 거예요.
  • 처분을 받은 사람이 구제 절차를 제때 알고 쓸 수 있게 하는 쪽으로 바꾸려는 법안이에요.

주요 내용

  • 결정 통지 명문화: 이의신청을 받은 뒤 그 결과를 통지하는 절차를 법에 직접 두려는 내용이에요.
  • 쟁송수단 안내: 결과를 알릴 때 행정심판이나 행정소송을 제기할 수 있다는 점도 같이 안내하려는 거예요.
  • 제기기간 안내: 어떤 절차를 얼마나 안에 해야 하는지도 함께 알려 주게 하려는 취지예요.
  • 법률 간 정합성: 행정기본법의 일반 원칙에만 기대지 않고, 도로교통법 자체에 맞춰 정리하려는 거예요.
  • 권리 행사 보장: 이의신청을 한 사람이 뒤늦게 권리 구제 방법을 몰라서 불이익을 받는 일을 줄이려는 방향이에요.

왜 나왔나

이 법안은 운전면허 취소처분이나 정지처분에 이의를 제기한 사람이, 결과를 받은 뒤 다음 단계로 무엇을 할 수 있는지 더 분명히 알게 하려는 데서 나왔어요. 현행 구조에서는 행정기본법의 일반 규정 때문에 안내 의무가 생길 수 있지만, 도로교통법 안에는 그 내용을 직접 적지 않아 법체계가 깔끔하지 않다는 문제가 제기됐어요.

그래서 이의신청 결과를 통지할 때 쟁송수단과 제기기간까지 함께 알려 주도록, 도로교통법에 바로 적어 넣으려는 거예요. 결국 중요한 건 운전자가 권리구제 기회를 놓치지 않게 하는 데 있어요.

무엇이 달라지나

1) 결과 통지 의무 추가

현행 도로교통법은 운전면허 취소처분, 정지처분, 연습운전면허 취소처분에 대해 이의신청할 수 있게 두고 있어요. 개정안은 이의신청에 대한 결정을 통지하는 의무를 법문에 직접 넣으려는 거예요.

  • 이의신청을 했는데 결과를 어떻게 받는지가 더 분명해져요.
  • 행정청의 처리 책임이 문서상으로 더 또렷해져요.

2) 뒤따를 절차 안내

이의신청 결과를 알릴 때는 단순히 승패만 말하는 데 그치지 않고, 다음에 선택할 수 있는 절차도 함께 알려 주려 해요. 행정심판이나 행정소송으로 이어질 수 있다는 점을 미리 안내하는 구조예요.

  • 당사자가 절차를 잘못 선택하거나 아예 놓치는 일을 줄이려는 거예요.
  • 처분을 받은 사람이 권리 구제 경로를 한 번에 확인할 수 있어요.

3) 제기기간 고지

안내 내용에는 어떤 절차를 언제까지 해야 하는지도 들어가요. 제기기간을 함께 알리면, 구제 절차를 알았지만 시기를 놓치는 문제를 줄일 수 있어요.

  • 절차를 아는 것과 기한을 아는 건 달라요.
  • 기한을 같이 알려 주면 실제 권리 행사 가능성이 높아져요.

4) 일반법과 개별법의 정리

배경 설명을 보면, 행정기본법의 일반 규정이 이미 작동하고 있지만 도로교통법에도 같은 취지를 직접 적는 게 필요하다고 보고 있어요. 즉, 다른 법에 의존하는 방식보다 도로교통법 안에서 바로 읽히게 하려는 거예요.

  • 법을 보는 사람이 조문만으로도 안내 의무를 확인할 수 있어요.
  • 현장에서는 적용 기준을 찾는 시간이 줄어들 수 있어요.

5) 운전자 보호 강화

이 개정안은 행정절차를 늘리려는 게 아니라, 운전자의 권리 행사 실패를 줄이려는 데 초점이 있어요. 이의신청을 한 사람에게 정보가 충분히 전달되면, 불필요한 혼선도 줄어들 수 있어요.

  • 운전자 입장에서는 다음 단계가 보이니까 대응하기 쉬워져요.
  • 행정청 입장에서는 안내 누락이 생기지 않도록 업무가 정리돼요.

누구에게 영향이 있나

  • 운전면허 취소나 정지 처분을 받은 사람에게 직접 영향이 있어요. 이의신청 뒤에 무엇을 할 수 있는지 더 잘 알 수 있어요.
  • 연습운전면허 취소처분을 받은 사람도 영향권에 들어가요. 같은 방식의 안내를 기대할 수 있어요.
  • 시·도경찰청장과 관련 행정 담당자는 결과 통지와 안내 문구를 정리해야 해요.
  • 행정심판이나 행정소송을 준비하는 사람에게도 도움이 돼요. 제기 가능성과 기한을 한 번에 확인할 수 있기 때문이에요.
  • 법률 안내 체계 전체에도 의미가 있어요. 다른 법에 흩어진 안내 의무를 개별법 안에서 다시 정리하는 흐름이 생길 수 있어요.

봐야 할 점

  • 안내 문구가 실제로 얼마나 이해하기 쉽게 바뀌는지가 중요해요. 형식만 추가되면 실효성이 약할 수 있어요.
  • 결과 통지와 쟁송 안내가 누락 없이 이뤄지는지 점검이 필요해요. 특히 현장 민원 처리 과정에서 빠질 수 있어요.
  • 제기기간 안내가 너무 복잡하면 오히려 혼란이 생길 수 있어요. 짧고 명확한 표현이 중요해요.
  • 행정기본법과 도로교통법의 관계를 어떻게 정리할지 후속 해석도 봐야 해요.
  • 실제로 이의신청을 한 사람이 행정심판이나 행정소송을 제때 활용하는지 추적할 필요가 있어요.
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곽상언
곽상언 의원
더불어민주당 이미지

발의자 명단

심사 진행 단계

  1. STEP 01접수
  2. STEP 02위원회 심사
  3. STEP 03체계·자구 심사
  4. STEP 04본회의 심의
  5. STEP 05정부이송
  6. STEP 06공포

법안 처리 결과

아직 본회의 처리 결과가 없습니다.

자료 기준일을 확인하고 있습니다.

출처: 국회 의안정보시스템 새 창