어린이공원 안전 강화

도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 일부개정법률안

의안번호
2216904
소관위원회
국토교통위원회

세부 조문과 제안 내용은 국회 원문에서 확인할 수 있습니다.

쉬운 요약

  • 어린이공원과 어린이놀이시설 주변의 안전을 더 촘촘하게 챙기기 위한 법안이에요.
  • 야간에 어두운 곳에는 조명시설을 두고, 순찰과 점검 같은 안전관리도 더 분명히 하려는 내용이에요.
  • 도시공원 안에서 어린이에게 해가 될 수 있는 음주와 흡연을 더 분명하게 막으려는 취지예요.
  • 지금까지는 공원시설 훼손 같은 행위는 금지돼 있었지만, 어린이놀이시설 주변의 유해행위는 명확히 적지 않았다는 문제의식이 있어요.
  • 결국 공원을 더 쾌적하고 건전하게 쓰도록 기준을 손보려는 개정안이에요.

주요 내용

  • 어린이공원 안전시설 보강: 야간 조도 부족으로 생길 수 있는 위험을 줄이기 위해 주요 지점에 조명시설을 두려는 내용이에요.
  • 안전관리 조치 강화: 시설만 설치하는 데서 그치지 않고 순찰, 점검 같은 관리 조치도 함께 하려는 취지예요.
  • 유해행위 금지 명시: 어린이놀이시설 등 정해진 장소와 시설에서의 음주 또는 흡연을 금지행위로 더 분명히 적으려는 내용이에요.
  • 어린이 보호 강화: 공원에서 아이들이 마주칠 수 있는 위험을 줄여 건강과 안전을 지키려는 방향이에요.
  • 쾌적한 공원환경 조성: 공원 안 질서를 정리해서 시민이 안심하고 이용할 수 있는 분위기를 만들려는 목표예요.

왜 나왔나

이 법안은 어린이공원에서 밤에 어두워서 사고 위험이 커질 수 있다는 문제에서 출발했어요. 기존에는 방호울타리 같은 안전시설 설치의무가 있었지만, 실제 현장에서는 조명이나 순찰처럼 운영 단계의 관리가 더 필요하다는 지적이 있었어요. 또 도시공원 안 어린이놀이시설 주변에서 음주와 흡연 같은 행위가 아이들 안전을 해칠 수 있는데, 그 부분은 금지행위로 분명히 적혀 있지 않았어요. 그래서 시설 보강과 행위 제한을 함께 묶어 공원 이용 환경을 정비하려는 거예요.

무엇이 달라지나

1) 어린이공원 조명 보강

어린이공원 안에서 사고 우려가 큰 주요 지점에는 조명시설을 설치하고 관리하도록 하려는 내용이에요. 밤 시간대에 시야가 부족해 생길 수 있는 위험을 줄이려는 방향이에요.

  • 어두운 구간이 줄면 넘어짐이나 충돌 같은 사고를 줄이는 데 도움이 돼요.
  • 설치만이 아니라 유지·관리까지 함께 보게 돼요.
  • 공원 이용 시간대가 넓어질수록 조명의 중요성도 커져요.

2) 순찰과 점검의 명문화

물리적인 시설만으로는 부족할 수 있어서 순찰, 점검 등 안전관리 조치를 실시하도록 하려는 내용이에요. 공원 관리가 일회성 설치로 끝나지 않게 하려는 취지예요.

  • 시설이 있어도 작동 상태를 계속 확인해야 해요.
  • 이용자 입장에서는 사람이 지켜보고 있다는 안정감을 느낄 수 있어요.
  • 관리 주체 입장에서는 현장 대응 책임이 더 분명해져요.

3) 어린이놀이시설 주변 음주·흡연 금지

도시공원에서의 금지행위에 유희시설 등 대통령령으로 정하는 장소·시설에서의 음주 또는 흡연행위를 명시하려는 내용이에요. 어린이놀이시설 주변의 유해행위를 규제 범위 안에 더 분명하게 넣는 셈이에요.

  • 아이들이 자주 머무는 공간에서 해로운 행위를 줄이려는 목적이에요.
  • 단속과 안내의 기준이 더 명확해질 수 있어요.
  • 공원 내 질서와 이용 문화도 함께 바뀔 수 있어요.

4) 기존 금지행위 체계의 보완

현행법은 공원시설 훼손이나 행상·노점에 의한 상행위 같은 금지행위를 두고 있었어요. 다만 어린이놀이시설 주변의 음주와 흡연은 따로 드러나지 않았기 때문에, 이번 개정안은 그 빈칸을 메우려는 쪽에 가까워요.

  • 이미 있던 금지행위 체계에 어린이 보호 요소를 더하는 구조예요.
  • 공원시설 중심의 규율에서 이용행태까지 관리 범위가 넓어져요.
  • 공원에서 어떤 행동이 특히 문제인지 더 선명해져요.

5) 공원 이용 질서와 안전의 동시 강화

이 법안은 공원을 단순히 꾸미는 문제가 아니라, 이용 질서와 안전을 함께 보려는 흐름이에요. 시설 보강과 행위 제한이 같이 가야 실제 체감 안전이 높아진다는 생각이 깔려 있어요.

  • 눈에 보이는 시설과 눈에 잘 안 보이는 관리가 함께 필요해요.
  • 어린이와 보호자 모두에게 더 안심되는 공간을 만들려는 방향이에요.
  • 공원이 쾌적한 여가 공간이라는 본래 기능도 더 살아날 수 있어요.

누구에게 영향이 있나

  • 어린이와 보호자: 야간 안전과 이용 질서 측면에서 직접적인 영향을 받아요.
  • 공원관리청: 조명 설치와 순찰, 점검 같은 관리 책임이 더 중요해져요.
  • 지자체 현장 관리 인력: 단속과 안전점검 기준을 더 자주 확인해야 해요.
  • 공원 이용자: 어린이놀이시설 주변에서의 행동 기준이 더 분명해져요.
  • 도시공원 운영·유지보수 주체: 시설 설치뿐 아니라 관리 체계까지 함께 손봐야 해요.

봐야 할 점

  • 조명시설을 설치할 지점과 범위를 어떻게 정할지 세부 기준이 중요해요.
  • 순찰과 점검을 실제로 얼마나 자주, 어떤 방식으로 할지 집행력이 필요해요.
  • 음주와 흡연 금지 대상 장소를 대통령령으로 어떻게 좁히거나 넓힐지도 봐야 해요.
  • 현장 단속보다 안내와 계도 중심 운영이 적절한지도 함께 검토할 필요가 있어요.
  • 공원 이용의 자유를 지나치게 줄이지 않으면서도 어린이 보호를 강화할 수 있는지 지켜봐야 해요.
스크랩0
조회수7
백선희
백선희 의원
조국혁신당 이미지

발의자 명단

심사 진행 단계

  1. STEP 01접수
  2. STEP 02위원회 심사
  3. STEP 03체계·자구 심사
  4. STEP 04본회의 심의
  5. STEP 05정부이송
  6. STEP 06공포

법안 처리 결과

아직 본회의 처리 결과가 없습니다.

자료 기준일을 확인하고 있습니다.

출처: 국회 의안정보시스템 새 창