「양식산업법」은 양식산업의 지속가능한 발전과 경쟁력 강화를 위하여 양식업권의 관리 및 양식산업의 육성ㆍ지원 등에 관한 사항을 규정하고 있음.

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「양식산업법」은 양식산업의 지속가능한 발전과 경쟁력 강화를 위하여 양식업권의 관리 및 양식산업의 육성ㆍ지원 등에 관한 사항을 규정하고 있음. | 모두의입법

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19일 전

「양식산업법」은 양식산업의 지속가능한 발전과 경쟁력 강화를 위하여 양식업권의 관리 및 양식산업의 육성ㆍ지원 등에 관한 사항을 규정하고 있음.

조세특례제한법 일부개정법률안

쉬운 요약

양식산업의 정비와 폐업을 돕기 위한 세제 개정안이에요. 특별해역에서 양식업권자가 폐업할 때 받는 지원금에 세금을 매기지 않으려는 내용이에요.
양식어업인의 부담을 덜어 주려는 목적이 분명해요. 고수온, 적조 같은 환경 악화로 경영 불안이 이어지는 상황을 반영한 거예요.
특별해역의 체계적인 정비를 뒷받침하려고 해요. 폐업 지원을 세제 측면에서 보강해 정리 과정을 쉽게 만들려는 취지예요.
지원금에 대한 소득세와 법인세를 빼 주려는 구조예요. 지원받은 돈을 세금으로 다시 줄이는 일을 막겠다는 뜻이에요.
핵심은 양식산업의 축소와 재정비 과정에서 생기는 세 부담을 줄여, 현장의 정리와 전환을 쉽게 하려는 데 있어요.

주요 내용

세금 비과세 신설: 특별해역의 양식업권자가 폐업하면서 받는 지원금에 소득세나 법인세를 매기지 않으려는 내용이에요.
폐업 지원 보강: 양식장 정비와 폐업 지원을 세제 측면에서 뒷받침하려는 취지예요.
경영 부담 완화: 환경 악화로 손실이 커진 양식어업인의 부담을 줄이려는 목적이에요.
특별해역 정비 촉진: 문제가 생긴 해역을 더 체계적으로 정리하고 재편하려는 흐름이에요.
양식산업 지원 체계와 연계: 양식산업의 지속 가능한 발전과 경쟁력 강화라는 기존 정책 틀과 맞물리도록 설계된 안이에요.
연동 법안 전제: 양식산업발전법 개정안과 함께 움직이는 전제도 담겨 있어, 두 법안의 정합성이 중요해요.

왜 나왔나

이 법안은 기후변화로 고수온과 적조가 늘면서 일부 해역의 양식환경이 나빠졌다는 문제의식에서 나왔어요. 그 결과 양식어업인의 경영 불안과 피해가 계속되고 있지만, 양식장 정비나 폐업 지원을 세금 측면에서 뒷받침할 근거는 부족하다는 점을 짚고 있어요.

그래서 특별해역에서 양식업권자가 폐업할 때 받는 지원금에 세금을 매기지 않도록 하려는 거예요. 즉, 손실을 키우기보다 정리와 전환을 쉽게 만들어 양식산업의 회복과 재편을 돕겠다는 방향이에요.

무엇이 달라지나

1) 폐업 지원금 비과세

이 개정안은 특별해역의 양식업권자가 폐업하면서 받는 지원금에 소득세와 법인세를 부과하지 않도록 하려 해요. 지원금이 세금으로 줄어드는 일을 막아, 실제 정리 비용 보전에 더 가깝게 쓰이도록 하려는 거예요.

지원을 받는 사람이 체감하는 금액이 커질 수 있어요.
폐업 결정 뒤의 금전적 부담을 줄여 정리 속도를 높일 수 있어요.
다만 어떤 지원금이 대상인지 범위가 분명해야 현장 혼선을 줄일 수 있어요.

2) 양식장 정비 지원 강화

법안은 단순한 세금 조정보다, 양식장 정비와 폐업 지원을 함께 밀어주는 구조예요. 환경 악화로 더 이상 유지하기 어려운 시설을 정리할 때 세제 장벽을 낮추려는 흐름이에요.

정비와 철거, 전환이 필요한 해역에서 정책 효과가 더 잘 드러날 수 있어요.
유지보다 정리가 필요한 곳에 제도적 신호를 줄 수 있어요.
지원과 비과세가 함께 작동해야 실제 사업자에게 도움이 돼요.

3) 경영 불안 완화

제안 이유에 따르면 고수온과 적조가 늘면서 일부 해역의 양식환경이 악화됐어요. 그 결과 양식어업인의 경영 불안과 피해가 이어지고 있어서, 이번 안은 손실 확대를 막는 보완책으로 제시됐어요.

자연환경 변화로 피해를 본 사업자가 감당해야 할 후속 비용을 낮출 수 있어요.
폐업을 미루며 손실을 키우는 상황을 줄이는 데 도움이 될 수 있어요.
다만 세제 지원만으로 환경 문제 자체가 해결되는 건 아니에요.

4) 특별해역 정비 촉진

이번 안은 특별해역의 체계적인 정비를 돕는 데 초점을 두고 있어요. 폐업 지원금에 대한 세 부담을 없애면, 해역 정리와 재편을 더 빠르게 추진할 여지가 생겨요.

문제가 누적된 해역을 정리하는 정책에 속도를 붙일 수 있어요.
지역별로 다른 상황을 반영한 정비 정책과 연결될 가능성이 있어요.
실제 효과는 특별해역 지정과 집행 방식이 얼마나 정교한지에 따라 달라져요.

5) 양식산업 지원 체계와의 연결

법안은 양식산업의 지속 가능한 발전과 경쟁력 강화라는 기존 틀 속에서 이해할 수 있어요. 양식산업을 키우는 것만큼, 어려운 해역에서는 정리와 전환을 지원하는 제도도 필요하다는 판단이 깔려 있어요.

성장 지원과 구조 조정을 같이 보는 방향이에요.
무조건 버티게 하기보다, 불가피한 폐업에는 비용을 줄여 주는 방식이에요.
양식산업 전체의 안정성을 높이려면 다른 지원 정책과의 연결도 중요해요.

누구에게 영향이 있나

특별해역의 양식업권자: 폐업할 때 받는 지원금에 대한 세 부담이 줄어들 수 있어요.
양식어업인: 고수온, 적조로 인한 경영 불안을 줄이는 보완책이 될 수 있어요.
양식산업 관련 사업자: 정비와 재편 과정에서 세제 변화의 영향을 받을 수 있어요.
세무 행정 담당자: 비과세 대상과 적용 요건을 분명히 구분해야 해요.
지방과 중앙의 해역 정비 정책 담당자: 특별해역 정비 계획을 세울 때 이 제도를 함께 고려해야 해요.

봐야 할 점

비과세 대상이 되는 지원금의 범위를 어디까지 볼지 분명해야 해요.
특별해역과 양식업권자의 요건이 명확해야 현장 적용이 쉬워요.
양식산업발전법 개정안과의 정합성이 맞아야 실제 집행에서 충돌이 줄어요.
세금 감면이 실제로 양식장 정비와 폐업 지원을 얼마나 앞당기는지 봐야 해요.
환경 악화와 구조조정이 함께 진행되는 지역에서는 다른 지원책과의 중복 여부도 확인할 필요가 있어요.

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문금주 의원

발의자 명단

문금주 등 10인

권향엽 김문수 문금주 어기구 윤준병 이재관 이훈기 임미애 임호선 정진욱

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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19일 전

「양식산업법」은 양식산업의 지속가능한 발전과 경쟁력 강화를 위하여 양식업권의 관리 및 양식산업의 육성ㆍ지원 등에 관한 사항을 규정하고 있음.

조세특례제한법 일부개정법률안

쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 폐업 지원금 비과세

2) 양식장 정비 지원 강화

3) 경영 불안 완화

4) 특별해역 정비 촉진

5) 양식산업 지원 체계와의 연결

누구에게 영향이 있나

봐야 할 점

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