현행법은 타인으로 하여금 형사처분 또는 징계처분을 받게 할 목적으로 공무소 또는 공무원에 대하여 허위의 사실을 신고한 자로 하여금 처벌하고 있으나, 그 처벌의 강도가 충분치 않아 수백번씩 반복적으로 무고를 저지...

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현행법은 타인으로 하여금 형사처분 또는 징계처분을 받게 할 목적으로 공무소 또는 공무원에 대하여 허위의 사실을 신고한 자로 하여금 처벌하고 있으나, 그 처벌의 강도가 충분치 않아 수백번씩 반복적으로 무고를 저지... | 모두의입법

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2026-03-19

현행법은 타인으로 하여금 형사처분 또는 징계처분을 받게 할 목적으로 공무소 또는 공무원에 대하여 허위의 사실을 신고한 자로 하여금 처벌하고 있으나, 그 처벌의 강도가 충분치 않아 수백번씩 반복적으로 무고를 저지...

형법 일부개정법률안

쉬운 요약

반복적인 무고를 더 강하게 막기 위한 형법 개정안이에요.
무고죄의 형량 하한을 새로 두고, 벌금 상한도 높이려는 내용이에요.
같은 잘못을 계속 저지르는 경우를 따로 보는 상습범 처벌규정도 넣으려 해요.
거짓 신고로 다른 사람을 형사처분이나 징계처분에 몰아넣는 일을 더 무겁게 다루려는 거예요.
핵심은 반복적인 무고를 억제할 수 있도록 처벌 체계를 전반적으로 더 강하게 만들려는 데 있어요.

주요 내용

무고죄 하한형 도입: 지금은 최고형만 두고 있는 구조에서, 최소 형량 기준도 두려는 내용이에요.
벌금 상한 상향: 무고죄의 벌금 한도를 1천500만원에서 3천만원으로 올리려 해요.
상습범 규정 신설: 무고를 반복적으로 저지르는 경우를 별도로 보고 더 강하게 처벌하려는 거예요.
반복 무고 억제: 수백 번씩 반복되는 사례를 줄이기 위해 처벌의 압박을 높이려는 취지예요.
법질서 보호 강화: 거짓 신고로 생기는 수사 낭비와 개인 피해를 줄이려는 방향이에요.

왜 나왔나

현행법도 타인에게 형사처분이나 징계처분을 받게 할 목적으로 공무소나 공무원에게 허위 사실을 신고한 사람을 처벌하고 있어요. 그런데 제안 이유에 따르면, 실제로는 같은 무고가 여러 번 반복되는 사례가 적지 않고, 지금의 처벌 강도로는 억제력이 충분하지 않다는 문제의식이 있어요. 그래서 단순히 벌을 유지하는 수준이 아니라, 반복성을 따로 잡아내고 형량과 벌금의 수준도 높이려는 거예요. 결국 거짓 신고로 인한 피해를 줄이고 법질서의 엄정성을 높이려는 방향이에요.

무엇이 달라지나

1) 최소 형량 기준 신설

현행법은 무고죄의 상한만 두고 있고 하한은 두지 않고 있어요. 제안안은 여기서 최소 형량을 1년으로 정해, 재판에서 선고할 수 있는 범위의 아래쪽 기준을 새로 두려는 거예요.

지금보다 가벼운 선고가 내려질 수 있는 폭이 줄어들어요.
무고죄를 더 무겁게 보겠다는 입법 신호가 분명해져요.
반복적이고 악의적인 신고에 대한 경고 효과를 노린다고 볼 수 있어요.

2) 벌금 상한 상향

현행법은 벌금액 상한을 1천500만원으로 두고 있어요. 제안안은 그 상한을 3천만원으로 올려서, 금전 제재의 무게도 함께 높이려는 내용이에요.

벌금만으로 끝나는 경우에도 제재 수준이 커져요.
경제적 부담을 통해 무고를 억제하겠다는 취지가 담겨 있어요.
다만 실제 선고는 사건의 경위와 증거에 따라 달라질 수 있어요.

3) 상습 무고에 대한 별도 대응

이 법안은 무고죄에 상습범 처벌규정을 새로 두려 해요. 같은 유형의 거짓 신고를 반복하는 행위를 더 중하게 보겠다는 뜻이에요.

한 번의 실수와 반복적인 악의적 행위를 구분하려는 방향이에요.
수차례 반복되는 무고에 더 강한 대응 근거가 생겨요.
반복성 판단이 실제로 어떻게 이뤄질지는 앞으로 중요한 쟁점이 돼요.

4) 억제 중심의 처벌 체계로 조정

이번 개정안은 무고죄를 단순히 처벌하는 데서 그치지 않고, 애초에 반복을 막는 쪽으로 무게를 옮기려 해요. 하한형, 벌금 상향, 상습범 규정을 한꺼번에 두는 이유도 이 억제 효과를 높이기 위해서예요.

거짓 신고를 통해 상대방을 압박하는 행위를 줄이려는 거예요.
수사와 재판의 부담을 덜고, 피해자의 회복을 돕는 쪽으로 기대가 있어요.
처벌 강화가 지나치게 느껴질 수 있는 만큼 균형도 함께 봐야 해요.

누구에게 영향이 있나

거짓 신고의 피해를 받을 수 있는 사람들: 무고로 인한 수사나 징계 부담을 덜 기대할 수 있어요.
형사사건 당사자: 고소와 반박이 오가는 분쟁에서 무고 판단의 무게가 더 커져요.
수사기관: 반복 무고 사건을 더 엄하게 다루는 기준이 생길 수 있어요.
법원: 하한형과 상습범 규정이 들어오면 양형 판단의 틀이 달라질 수 있어요.
거짓 신고 유인을 가진 사람: 처벌 위험이 커져서 행동을 다시 생각하게 될 가능성이 있어요.

봐야 할 점

하한형 도입의 효과가 실제로 무고 억제에 얼마나 이어질지 봐야 해요.
상습범 판단 기준이 너무 넓거나 좁지 않은지도 중요해요.
벌금 상향이 사건의 경중에 맞는 균형을 유지하는지 확인할 필요가 있어요.
재판 실무에서 반복성, 고의, 허위성 입증이 어떻게 다뤄질지 살펴봐야 해요.
과도한 위축 효과가 생겨 정당한 신고까지 주저하게 만들지는 않는지도 함께 봐야 해요.

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진성준 의원

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진성준 등 14인

강준현 김주영 김태년 김한규 민병덕 박상혁 박용갑 박홍배 안호영 임오경 진성준 허성무

허

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황정아

심사 진행 단계

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형법 일부개정법률안

쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 최소 형량 기준 신설

2) 벌금 상한 상향

3) 상습 무고에 대한 별도 대응

4) 억제 중심의 처벌 체계로 조정

누구에게 영향이 있나

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진성준 의원

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