현행법은 「수산업협동조합법」에 따라 설립된 조합 및 어촌계 등의 조합원이 해당 조합 등으로부터 융자를 받기 위하여 작성하는 금전소비대차에 관한 증서에 대하여 인지세를 면제하여 주고 있음.

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쉬운 요약

수산업협동조합이나 어촌계에서 돈을 빌리는 조합원의 세금 부담을 계속 덜어주기 위한 법률 개정안이에요.

융자 계약서를 작성할 때 내는 인지세 면제를 2026년 말 이후에도 이어가려고 해요.

제안안대로 바뀌면 이 특례는 2030년 12월 31일까지 적용돼요.

면제 대상은 수산업협동조합이나 어촌계에서 융자를 받기 위해 작성하는 금전소비대차 증서예요.

다만 법안이 제안한 내용이 그대로 확정되는지는 앞으로의 심사와 의결 결과를 더 지켜봐야 해요.

주요 내용

인지세 면제 특례 연장: 수산업협동조합과 어촌계의 조합원이 융자를 받기 위해 작성하는 금전소비대차 증서에 대한 인지세 면제를 계속 적용하려고 해요.

일몰기한 4년 연장: 현재 2026년 12월 31일까지인 적용기한을 2030년 12월 31일까지로 늦추려고 해요.

지원 대상 유지: 새로운 면제 대상을 추가하기보다, 기존에 적용되던 특례의 기간을 늘리는 방식이에요.

조세특례제한법 제116조 제2항 개정: 특례 적용기간을 정한 조항의 기한을 바꾸는 내용이에요.

어업 관련 금융 이용 부담 완화: 어업인과 어촌계원이 조합 등을 통해 자금을 빌릴 때 발생하는 문서 작성 비용 부담을 줄이는 효과를 이어가려는 취지예요.

왜 나왔나

현재 조세특례제한법은 수산업협동조합법에 따라 설립된 조합과 어촌계의 조합원이 조합이나 중앙회에서 융자를 받을 때 작성하는 금전소비대차 증서에 인지세를 면제하고 있어요. 하지만 이 특례는 2026년 12월 31일까지 작성하는 과세문서에만 적용되도록 정해져 있어요. 제안자는 지방소멸과 어업 경영의 어려움이 이어지는 상황에서 조합을 통한 금융 지원이 계속 필요하다고 봤어요. 그래서 특례가 끊기지 않도록 적용기한을 2030년 말까지 4년 연장하려는 거예요.

무엇이 달라지나

1) 수산업 융자 증서의 인지세 면제 유지

현재 시행 조문은 수산업협동조합이나 어촌계의 조합원이 해당 조합 또는 중앙회에서 융자를 받기 위해 작성하는 금전소비대차 증서를 인지세 면제 대상에 포함하고 있어요. 제안안은 이 면제 자체를 없애거나 대상을 크게 바꾸기보다, 앞으로도 계속 적용할 수 있도록 기간을 연장하려고 해요.

조합이나 어촌계를 통한 융자 과정에서 작성하는 증서가 대상이에요.

현재 조문에는 동일인이 받는 융자금액의 합계액이 1억 원을 초과하면 면제하지 않는다는 제한이 있어요.

법안이 통과되면 대상과 한도는 유지하면서 면제 적용기간만 더 길어질 가능성이 커요.

2) 특례 적용기한 2030년까지 연장

현재 시행 조문은 인지세 면제 대상 중 수산업협동조합 관련 증서를 포함한 일부 서류에 대해 2026년 12월 31일까지 작성한 과세문서에만 특례를 적용하도록 정하고 있어요. 제안안은 조세특례제한법 제116조 제2항의 기한을 2030년 12월 31일까지로 바꾸려는 내용이에요.

2026년 말 이후 작성되는 관련 증서에도 면제를 이어가는 것이 목표예요.

2030년 말 이후에도 특례를 계속 적용하려면 그 전에 다시 제도를 연장하거나 다른 방식으로 정비해야 할 수 있어요.

이번 안은 면제 규모나 융자 조건을 직접 바꾸는 법안이 아니라, 한시적인 세제 지원의 종료 시점을 늦추는 법안이에요.

누구에게 영향이 있나

수산업협동조합 조합원: 조합이나 중앙회에서 융자를 받을 때 관련 증서에 붙는 인지세 면제 혜택을 계속 받을 수 있어요.

어촌계원: 어촌계를 통한 융자 과정에서도 특례 연장의 영향을 받을 수 있어요.

수산업협동조합과 어촌계: 조합원의 융자 서류를 처리할 때 인지세 특례가 유지되면 금융 이용을 지원하는 제도를 계속 안내할 수 있어요.

수협중앙회와 수협은행: 조합원 융자와 관련된 증서가 면제 요건에 해당하는지 계속 확인해야 해요.

세무·금융 업무 담당 기관: 법안이 확정될 경우 적용기한 변경을 관련 서류와 안내 기준에 반영해야 해요.

봐야 할 점

법안의 적용기한이 실제로 2030년 12월 31일까지 연장되는지 확인해야 해요.

심사 과정에서 연장기간이나 적용 대상, 융자금액 제한이 달라질 수 있어요.

현재 조문은 수산업협동조합뿐 아니라 농업협동조합, 신용협동조합, 새마을금고 등과 관련된 일부 서류에도 같은 적용기한을 두고 있어요. 개정 과정에서 이들 대상의 기한을 함께 조정할지도 살펴볼 필요가 있어요.

면제를 받으려면 융자 주체와 서류의 종류, 조합원 해당 여부 등 기존 요건을 충족해야 해요.

2030년 이후에도 어업과 지역 조합의 금융 부담을 줄이는 정책이 필요한지, 특례를 계속 연장할지 별도 검토가 필요해요.

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2026-01-22