학교폭력 전력에 대한 교원 자격 제한

초·중등교육법 일부개정법률안

의안번호
2216694
소관위원회
교육위원회

세부 조문과 제안 내용은 국회 원문에서 확인할 수 있습니다.

쉬운 요약

  • 학교폭력 전력이 있는 사람이 교사 자격을 얻지 못하게 하려는 법안이에요.
  • 학교폭력으로 퇴학처분을 받았거나 형을 받은 사람을 결격사유에 넣으려는 내용이에요.
  • 교사 임용뿐 아니라 교육 관련 분야 취업에도 제한이 이어지게 하려는 방향이에요.
  • 학생을 가르치는 사람의 도덕성과 신뢰를 더 엄격하게 보려는 취지예요.
  • 핵심은 학교폭력 이력을 교원 자격 단계에서부터 걸러내자는 데 있어요.

주요 내용

  • 교사 자격 결격사유 추가: 학교폭력으로 퇴학처분을 받았거나 형을 받은 사람은 교사 자격을 취득할 수 없도록 하려는 내용이에요.
  • 교육 분야 적용 확대: 교사 임용에만 그치지 않고 교육 관련 분야 취업에도 쓰이지 못하게 하려는 취지예요.
  • 교직 신뢰 강화: 교사의 자격에 요구되는 도덕성을 법으로 더 분명하게 세우려는 방향이에요.

왜 나왔나

현행법은 일부 범죄 전력이 있는 사람에게 교사 자격을 제한하고 있어요. 그런데 학교폭력 가해자가 교사 자격을 얻거나 교육 관련 분야에 들어가는 것을 막는 명시적 규정은 부족하다는 문제의식이 있었어요.

이 법안은 그 빈틈을 메우려는 시도예요. 학생을 가르치는 직업은 단순한 업무 능력만이 아니라 높은 도덕성과 신뢰가 함께 따라야 한다는 판단이 깔려 있어요.

학교폭력 전력이 있는 사람이 교육 현장에 들어오면 학생 보호와 교직 신뢰에 큰 영향을 줄 수 있다는 우려도 반영돼 있어요. 그래서 자격 단계에서부터 걸러내는 쪽으로 기준을 더 엄격하게 하려는 거예요.

무엇이 달라지나

1) 학교폭력 전력의 자격 제한

현행법은 성폭력범죄 등 일부 전력에 대해서만 교사 자격 취득을 제한하고 있어요. 제안안은 여기에 학교폭력으로 퇴학처분을 받았거나 형을 받은 사람도 포함하려는 거예요.

  • 교사가 되기 전 단계에서 결격 여부를 더 엄격하게 보게 돼요.
  • 학교폭력 전력이 있으면 교원 자격을 얻는 길이 좁아질 수 있어요.
  • 학생을 직접 가르치는 직업의 진입 기준이 더 높아지는 셈이에요.

2) 교육 관련 분야의 사용 제한

이 법안은 교사 임용만 막는 데서 끝나지 않아요. 교육 관련 분야 취업에도 쓰이지 못하게 하려는 내용이 함께 들어 있어요.

  • 자격 취득 이후의 활용까지 함께 제한하려는 구조예요.
  • 학교나 교육기관은 채용 단계에서 결격사유 확인을 더 중요하게 보게 돼요.
  • 실제 적용 범위는 조문 문구와 해석에 따라 달라질 수 있어요.

3) 교원 자질 기준의 재정의

법안의 배경에는 교사의 자격을 학생을 가르칠 수 있는 자격으로 보고, 그만큼 엄격한 도덕성이 필요하다는 생각이 있어요. 그래서 학교폭력 전력을 단순한 과거 이력이 아니라 자격 판단 요소로 끌어오려는 거예요.

  • 교원 자격을 능력뿐 아니라 행위 이력까지 보는 방향으로 넓혀요.
  • 학생 보호와 교직 신뢰를 함께 강화하려는 취지예요.
  • 다만 퇴학처분과 형 확정의 범위를 어떻게 연결할지는 더 살펴봐야 해요.

누구에게 영향이 있나

  • 교사 자격을 준비하는 사람에게 직접 영향이 있어요.
  • 학교폭력 전력이 있는 예비 교사는 결격 가능성을 따져봐야 해요.
  • 교육청과 교원 임용 실무는 자격 확인을 더 엄격하게 볼 수 있어요.
  • 학교와 교육 관련 기관은 채용 기준을 다시 점검해야 할 수 있어요.
  • 학생과 학부모는 교직 신뢰에 대한 기준 변화의 영향을 받게 돼요.

봐야 할 점

  • 학교폭력, 퇴학처분, 형 확정의 연결 기준이 분명해야 해요.
  • 교육 관련 분야의 범위가 어디까지인지도 중요해요.
  • 기존의 교원 결격사유 규정과 충돌하지 않는지 살펴봐야 해요.
  • 자격 제한이 지나치게 넓어지지 않도록 비례성도 봐야 해요.
  • 채용 현장에서 확인 절차가 지나치게 복잡해지지 않는지도 중요해요.
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김대식
김대식 의원
국민의힘 이미지

발의자 명단

심사 진행 단계

  1. STEP 01접수
  2. STEP 02위원회 심사
  3. STEP 03체계·자구 심사
  4. STEP 04본회의 심의
  5. STEP 05정부이송
  6. STEP 06공포

법안 처리 결과

아직 본회의 처리 결과가 없습니다.

자료 기준일을 확인하고 있습니다.

출처: 국회 의안정보시스템 새 창