경미한 독직폭행 형벌 정비와 자격정지 선택화를 위한 형법 일부개정법률안

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2026-02-09

경미한 독직폭행 형벌 정비와 자격정지 선택화를 위한 형법 일부개정법률안

형법 일부개정법률안

쉬운 요약

인신구속에 관한 직무를 수행하는 사람의 폭행이나 가혹행위 처벌 방식을 손보려는 법률 개정안이에요.
지금은 징역형과 자격정지가 중심인데, 제안안은 벌금형도 가능하게 하려는 내용이에요.
자격정지도 항상 붙이는 방식이 아니라, 사안에 따라 선택할 수 있게 하려는 흐름이에요.
현장에서 시민을 보호하려는 과정에서 생길 수 있는 경미한 상처나 골절까지 같은 방식으로 묶어 보지 않으려는 취지예요.
공무원이 지나치게 위축되지 않도록 하면서도, 폭행과 가혹행위는 계속 엄격하게 보겠다는 방향이에요.

주요 내용

벌금형 추가: 인신구속 관련 직무 중 형사피의자나 다른 사람에게 폭행이나 가혹행위를 한 경우에, 징역형만 두는 대신 벌금형도 가능하게 하려는 내용이에요.
자격정지 선택화: 지금은 자격정지를 반드시 함께 붙이는 구조인데, 제안안은 사건의 성격에 따라 선택적으로 병과할 수 있게 하려는 방향이에요.
경미한 사건 반영: 현장에서 시민 보호를 위해 움직이는 과정에서 부득이하게 상처나 골절이 생긴 경우까지 똑같이 무겁게 보지 않으려는 문제의식이 담겨 있어요.
현장 판단 여지 확대: 사안이 비교적 가벼운 경우에는 법원이 더 넓게 형을 정할 수 있도록 하려는 취지예요.
직무 위축 완화: 처벌 부담 때문에 공무원이 소극적으로 대응하는 문제를 줄여서, 필요한 직무 수행이 위축되지 않게 하려는 내용이에요.

왜 나왔나

현행법은 인신구속에 관한 직무를 수행하는 사람이 형사피의자나 다른 사람에게 폭행 또는 가혹행위를 하면 징역형과 자격정지를 함께 부과하도록 하고 있어요. 그런데 현장에서는 시민을 보호하려는 과정에서 부득이하게 상처나 골절 같은 결과가 생길 수 있고, 그런 경우까지 똑같이 무겁게 처벌하는 건 적절하지 않다는 문제의식이 제기됐어요.

이 때문에 공무원이 형사피의자를 다루는 상황에서 지나치게 위축될 수 있다는 우려도 함께 나왔어요. 이 법안은 처벌의 빈틈을 넓히려는 게 아니라, 사건의 무게를 더 세밀하게 나눠서 보려는 쪽에 가까워요.

무엇이 달라지나

1) 벌금형 추가

현행 구조는 징역형과 자격정지를 중심으로 짜여 있어, 유죄가 인정되면 형의 선택지가 좁은 편이에요. 제안안은 경미한 사건에서는 벌금형도 가능하도록 해서, 법원이 사건의 무게에 맞게 더 유연하게 판단할 수 있게 하려는 내용이에요.

징역형만 두는 방식에서 벗어나 형의 폭을 넓히려는 거예요.
가벼운 사안까지 일률적으로 무겁게 다루는 부담을 줄이려는 취지예요.
당연퇴직으로 이어질 수 있는 결과를 완화할 수 있다는 점도 배경으로 읽혀요.

2) 자격정지 선택화

지금은 자격정지를 반드시 함께 붙이는 구조라서, 유죄가 나면 직무 수행과 관련한 불이익이 자동으로 뒤따르기 쉬워요. 제안안은 이를 선택적으로 바꿔서, 사건에 따라 자격정지 여부를 달리 볼 수 있게 하려는 방향이에요.

모든 사건에 같은 후과를 붙이지 않게 돼요.
사건의 중대성과 고의성을 더 세밀하게 따질 여지가 생겨요.
직무와 연결된 불이익이 자동으로 커지는 구조를 완화하려는 취지예요.

3) 경미한 상황 고려

법안 설명은 시민을 보호하기 위한 체포 과정에서 부득이하게 상처나 골절 등이 생긴 경우를 문제 삼고 있어요. 이런 경우까지 중한 처벌로 묶는 건 적절하지 않다는 생각에서, 경미한 독직폭행에 벌금형을 허용하려는 흐름이 담겨 있어요.

현장 대응 과정에서 생긴 결과와 고의적인 남용을 다르게 보려는 거예요.
같은 조문 안에서도 사건별 차이를 더 반영하려는 방향이에요.
실제 집행에서는 경미함의 기준을 어떻게 볼지가 중요해져요.

4) 공무원 위축 완화

제안 이유에는 처벌에 대한 심리적 압박 때문에 공무원이 소극적으로 대응하게 될 수 있다는 우려가 들어 있어요. 이 개정안은 그런 위축을 줄여서, 시민의 생명과 안전을 지키는 현장 대응이 과도하게 멈추지 않도록 하려는 취지예요.

필요한 조치를 망설이게 만드는 부담을 덜어주려는 거예요.
적극적 대응과 책임 추궁 사이의 균형을 다시 맞추려는 시도예요.
다만 위축 완화가 지나치면 피해자 보호가 약해질 수 있어서 균형이 중요해요.

누구에게 영향이 있나

재판, 검찰, 경찰, 인신구속 보조자: 직무 수행 중 위법 행위가 문제 될 때 형의 선택 구조가 달라질 수 있어요.
형사피의자와 관련 당사자: 체포나 구속 과정에서 받는 보호 수준과 통지·대응의 체감이 달라질 수 있어요.
법원: 사안의 경중을 더 세밀하게 나눠 형을 정하는 역할이 커질 수 있어요.
수사기관: 사건 처리와 입증 기준을 더 분명히 정리해야 할 가능성이 있어요.
국민: 공권력 집행의 강도와 인권 보호 사이의 균형이 어떻게 잡히는지 직접 영향을 받아요.

봐야 할 점

경미한 사안의 기준을 어디에 둘지 분명해야 해요.
벌금형의 범위와 적용 기준이 명확하지 않으면 현장 혼선이 생길 수 있어요.
자격정지 선택화가 실제로 어느 범위까지 적용되는지 해석이 중요해요.
피해자 보호와 공무원 위축 완화가 서로 충돌하지 않도록 균형을 봐야 해요.
사건별로 판단이 달라질 수 있어서, 수사와 재판에서 일관성을 어떻게 확보할지도 중요해요.

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박정현 의원

발의자 명단

박정현 등 9인

권칠승 박정현 양부남 이학영 이해식 정준호 허성무

황운하

무소속

최혁진

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 벌금형 추가

2) 자격정지 선택화

3) 경미한 상황 고려

4) 공무원 위축 완화

누구에게 영향이 있나

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