지속가능성 공시 법정화

자본시장과 금융투자업에 관한 법률 일부개정법률안

의안번호
2218451
소관위원회
정무위원회

세부 조문과 제안 내용은 국회 원문에서 확인할 수 있습니다.

쉬운 요약

  • 기업의 지속가능성 정보를 더 분명하게 공개하도록 만들려는 법률 개정안이에요.
  • 지금보다 공시 기준을 법에 가깝게 묶어서, 투자자가 회사의 장기적인 흐름을 더 쉽게 보게 하려는 내용이에요.
  • 일정 규모 이상의 사업보고서 제출대상법인에 지속가능보고서 제출을 요구하는 방향이에요.
  • 거래소 중심으로 흩어져 있던 공시를 법정공시 체계로 더 단단하게 만들려는 취지예요.
  • 핵심은 지속가능성 정보를 선택 사항에 가깝게 두지 않고, 자본시장 안에서 믿고 비교할 수 있는 공시로 자리잡게 하려는 점이에요.

주요 내용

  • 지속가능성 공시의 법정화: 기업이 지속가능성 정보를 더 이상 보조적인 자료로만 내지 않도록, 법에 근거한 공시 체계를 만들려는 거예요.
  • 지속가능보고서 제출 의무: 자산규모를 고려한 사업보고서 제출대상법인에게 지속가능보고서 제출을 요구하려는 내용이에요.
  • 공시 기준의 정리: 국제 기준에 맞춘 공시기준을 세워서, 회사마다 내용이 들쭉날쭉하지 않게 하려는 거예요.
  • 투자자 신뢰 강화: 공시가 더 표준화되면 투자자는 기업의 장기 위험과 기회를 비교해 보기 쉬워져요.
  • 자본시장 경쟁력 제고: 국제적으로 비슷한 기준에 맞춰 가면 국내 시장의 정합성과 신뢰를 높이는 데 도움이 될 수 있어요.

왜 나왔나

전 세계적으로 지속가능한 경제로의 전환이 빨라지면서, 기업의 지속가능성 정보는 투자 판단에서 점점 더 중요해지고 있어요. 특히 국제지속가능성기준위원회 기준을 중심으로 글로벌 공시체계가 빠르게 잡히고 있어서, 우리 제도도 그 흐름에 맞춰야 한다는 요구가 커졌어요. 현행처럼 거래소 중심으로만 공시를 두면 법적 구속력이 약하고 기준도 선명하지 않아서, 투자자 신뢰를 높이는 데 한계가 있다는 문제의식이 깔려 있어요. 이번 안은 이런 공백을 줄이고, 국제 기준에 맞는 공시 틀을 법으로 더 분명히 세우려는 거예요.

무엇이 달라지나

1) 지속가능성 공시 체계

현행 제도는 거래소 중심 공시로 운영돼 법적 구속력이 약하다는 문제가 제기돼 왔어요. 이번 안은 지속가능성 정보를 자본시장 제도 안에서 더 분명한 공시 대상으로 두려는 방향이에요.

  • 회사가 자율적으로 참고자료를 내는 수준에서 벗어날 수 있어요.
  • 투자자는 기업의 환경, 사회, 지배구조 관련 정보를 더 안정적으로 보게 돼요.
  • 공시의 무게가 커지면 작성 책임도 같이 커져요.

2) 지속가능보고서 제출 의무

자산규모를 고려한 사업보고서 제출대상법인에게 지속가능보고서를 내도록 하는 내용이 핵심이에요. 공시 대상이 되는 회사의 범위를 정해 제도를 실제로 굴리려는 거예요.

  • 모든 회사가 한꺼번에 같은 부담을 지는 구조는 아니에요.
  • 규모가 큰 회사부터 시작해 제도를 정착시키려는 흐름으로 읽혀요.
  • 보고서 작성과 검증 체계가 함께 중요해져요.

3) 국제 기준과의 맞춤

이번 안은 국제지속가능성기준위원회 기준을 중심으로 한 글로벌 공시체계에 맞추려는 성격이 강해요. 우리나라 제도도 다른 나라와 비슷한 틀을 갖춰야 해외 투자자나 시장 참여자가 이해하기 쉬워져요.

  • 국제 기준과 어긋나면 국내 기업의 비교 가능성이 떨어질 수 있어요.
  • 기준을 맞추면 해외 자본과의 접점이 넓어질 수 있어요.
  • 다만 국제 기준을 국내 제도에 그대로 옮길 수 있는지는 따져봐야 해요.

4) 기준의 통일

현행은 공시 기준 체계가 불명확하다는 지적이 있어요. 이번 안은 법정 공시로 전환하면서, 기업마다 다른 방식으로 쓰는 문제를 줄이려는 거예요.

  • 같은 항목을 각자 다른 말로 적는 혼선을 줄일 수 있어요.
  • 투자자는 회사 간 비교를 더 쉽게 할 수 있어요.
  • 기준이 분명해야 감독과 점검도 쉬워져요.

5) 시장 신뢰와 경쟁력

공시가 안정적으로 자리잡으면 기업 신뢰도와 시장 신뢰가 같이 높아질 수 있어요. 장기적으로는 국내 자본시장이 국제 흐름과 더 잘 맞물리게 만드는 효과를 노린 거예요.

  • 회사의 장기 전략과 위험 요소를 보는 눈이 넓어져요.
  • 투자자 보호와 시장 질서 측면에서 의미가 있어요.
  • 제도가 정착되려면 단순 공시 의무를 넘어서 실제 활용도가 중요해요.

누구에게 영향이 있나

  • 사업보고서 제출대상법인: 지속가능보고서 작성과 제출 부담이 새로 생기거나 커질 수 있어요.
  • 상장회사와 대기업 집단: 국제 기준에 맞춘 공시 준비를 더 신경 써야 해요.
  • 투자자: 기업의 장기 위험과 기회를 비교해 볼 자료가 더 늘어날 수 있어요.
  • 감독기관과 거래소: 공시 기준을 정리하고 점검하는 역할이 더 중요해져요.
  • 회계·공시 실무자: 보고서 작성 기준, 내부 데이터 관리, 확인 절차를 새로 맞춰야 해요.

봐야 할 점

  • 어떤 회사가 정확히 제출 대상이 되는지 범위가 중요해요.
  • 공시 항목이 너무 넓거나 추상적이면 현장 부담이 커질 수 있어요.
  • 국제 기준과 국내 제도를 맞추는 과정에서 세부 차이가 생길 수 있어요.
  • 공시의 형식만 늘고 실제 비교 가능성은 낮아질 수도 있어요.
  • 제도가 자리잡으려면 작성, 검증, 감독이 함께 움직여야 해요.
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이헌승
이헌승 의원
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발의자 명단

심사 진행 단계

  1. STEP 01접수
  2. STEP 02위원회 심사
  3. STEP 03체계·자구 심사
  4. STEP 04본회의 심의
  5. STEP 05정부이송
  6. STEP 06공포

법안 처리 결과

아직 본회의 처리 결과가 없습니다.

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출처: 국회 의안정보시스템 새 창