보이스피싱 범죄 등 조직범죄는 최근 해외 범죄단지를 중심으로 초국가적 범죄로 진화하여 인신매매·마약·자금세탁 등과 결합한 복합범죄로 확장되고 있으며, 이 과정에서 대한민국 국민을 해외에서 감금하여 범죄 가담을...

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보이스피싱 범죄 등 조직범죄는 최근 해외 범죄단지를 중심으로 초국가적 범죄로 진화하여 인신매매·마약·자금세탁 등과 결합한 복합범죄로 확장되고 있으며, 이 과정에서 대한민국 국민을 해외에서 감금하여 범죄 가담을... | 모두의입법

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2026-02-09

보이스피싱 범죄 등 조직범죄는 최근 해외 범죄단지를 중심으로 초국가적 범죄로 진화하여 인신매매·마약·자금세탁 등과 결합한 복합범죄로 확장되고 있으며, 이 과정에서 대한민국 국민을 해외에서 감금하여 범죄 가담을...

형법 일부개정법률안

쉬운 요약

범죄단지형 조직범죄에 맞게 약취·유인과 인신매매 관련 규정을 손보려는 법률 개정안이에요.
폭행·협박 등을 써서 사람을 모집·운송·전달·은닉·인계·인수하는 경우를 더 분명하게 잡아내려는 내용이에요.
해외에서 감금되거나 강요를 받는 사람처럼, 피해자이면서 동시에 범죄에 연루되는 경우를 함께 보려는 취지도 있어요.
범죄단지, 보이스피싱, 마약, 자금세탁처럼 얽힌 사건에 대응하기 쉽게 만들려는 방향이에요.
핵심은 조직범죄의 빈틈을 메우고, 강제로 동원된 사람과 실제 가해자를 더 세밀하게 구분하려는 거예요.

주요 내용

구성요건 확대: 폭행·협박 등을 동반해 사람을 모집·운송·전달·은닉·인계·인수하는 경우를 처벌 범위에 넣으려는 내용이에요.
범죄단지 대응 강화: 해외 범죄단지처럼 국경을 넘는 조직범죄에 맞춰 법 적용의 빈틈을 줄이려는 취지예요.
인신매매 적용 보완: 매매대금 같은 전형적인 거래 형태가 없더라도 실제로는 사람을 통제하고 동원하는 사건을 더 잘 다루려는 방향이에요.
피해자 감면 근거 명시: 폭행, 협박, 강요 때문에 범죄에 가담한 피해자에 대해 형을 감면할 수 있다는 점을 법에 적어 두려는 거예요.
안전과 인권 보호 강화: 강제로 범죄에 끌려 들어간 사람을 단순 가해자로만 보지 않고, 국민 안전과 인권 보호를 함께 보려는 내용이에요.

왜 나왔나

지금 법은 약취·유인이나 인신매매로 처벌하려 해도, 범죄단지 사례처럼 사람이 스스로 출국한 뒤 강제로 범죄에 동원되는 상황을 충분히 담기 어렵다는 지적이 있어요. 또 인신매매는 매매대금 수수가 전형적으로 따라붙는 사건을 떠올리기 쉬운데, 실제 범죄단지 사건은 그런 형태가 아닐 수 있어서 적용에 어려움이 생길 수 있어요.

이 법안은 그런 현실의 빈틈을 메우려는 쪽에 있어요. 강요된 가담자까지 무겁게만 보지 않고, 정말 책임을 나눠 볼 필요가 있는 경우를 법에 더 분명히 적어 두려는 거예요.

무엇이 달라지나

1) 모집·운송 등 범위 확대

현행 설명은 범죄단지 관련 사건에서 사람이 자발적으로 움직인 뒤 강요를 받는 경우를 기존 약취·유인 개념으로 다 담기 어렵다고 보고 있어요. 제안안은 폭행·협박 등을 동반한 모집·운송·전달·은닉·인계·인수를 새로 구성요건에 넣어, 실제로 사람을 통제하고 이동시키는 방식까지 더 넓게 보려는 거예요.

겉으로는 이동이 자발적으로 보이더라도, 뒤에서 폭행이나 협박이 붙는 사건을 더 직접적으로 볼 수 있어요.
단순한 이동이 아니라 강제성과 통제성이 있는지를 중심으로 살피게 돼요.
범죄단지형 사건에서 흔한 분업 구조도 더 잘 포착할 수 있어요.

2) 자발적 출국 후 강요 사례 대응

법안 설명은 사람이 스스로 해외로 나갔더라도, 현지에서 범죄 수행을 강요받는 경우가 있다고 짚고 있어요. 이런 사안은 기존의 약취·유인 해석만으로는 충분히 붙잡기 어려울 수 있어서, 제안안은 법문 자체를 손봐 대응 폭을 넓히려는 거예요.

출국 전후의 형식만 보고 사건을 단정하지 않게 돼요.
실제로는 범죄단지에 묶여 있거나 통제받는지 살피는 쪽으로 무게가 실려요.
해외에서 벌어지는 강제 동원 사건의 특수성이 더 반영돼요.

3) 인신매매 적용 보완

현행 설명에 따르면 인신매매는 매매대금 등의 수수가 동반되지 않으면 적용이 어려울 수 있어요. 제안안은 그런 전형적인 거래 형식이 없더라도, 사람이 실제로 통제되고 범죄에 동원되는 경우까지 법이 더 잘 닿도록 하려는 방향이에요.

돈이 오갔는지만으로 사건을 판단하지 않게 돼요.
사람을 사실상 지배하고 이동시키는 구조 자체를 더 중요하게 보려는 거예요.
범죄의 외형보다 실질을 보려는 흐름이 강해져요.

4) 감면 가능성 명시

법안은 약취·유인 및 인신매매 범죄의 피해자가 폭행, 협박, 강요 때문에 다른 범죄를 저질렀다면 형을 감면할 가능성을 법에 분명히 적으려 해요. 피해자가 가해자처럼 보이더라도, 그 배경에 강제가 있었다면 책임을 그대로 묻기 어렵다는 생각이 담겨 있어요.

강압 속에서 이뤄진 가담과 자발적 범행을 나눠 보려는 거예요.
수사와 재판에서 사정 참작의 근거가 더 분명해질 수 있어요.
피해자에게 불필요하게 과중한 책임이 붙는 걸 줄이려는 취지예요.

5) 초국가 범죄 대응 체계

제안이유는 보이스피싱 범죄 등 조직범죄가 해외 범죄단지를 중심으로 인신매매, 마약, 자금세탁과 결합한 복합범죄로 커지고 있다고 보고 있어요. 이번 개정은 그런 변화된 범죄 형태를 형법 문언에 더 잘 담아, 국민 안전 보호를 강화하려는 방향이에요.

하나의 범죄 유형만 보는 방식에서 벗어나 복합범죄 흐름을 함께 보게 돼요.
해외와 국내가 이어진 사건에도 더 맞는 법적 틀이 필요해져요.
수사기관은 범죄의 연결 구조를 더 넓게 살펴야 할 수 있어요.

누구에게 영향이 있나

범죄단지 관련 사건의 피해자: 강제로 동원된 상황을 더 세밀하게 설명할 수 있어요.
수사기관: 사람을 이동시키고 통제한 방식까지 더 넓게 따져야 해요.
법원: 가해와 피해가 겹친 사건에서 감면 가능성을 더 구체적으로 판단해야 해요.
해외에서 피해를 입은 국민: 강제 동원이나 감금 사례에 대한 법적 보호 기대가 커질 수 있어요.
조직범죄 대응 실무자: 약취·유인, 인신매매, 강요가 얽힌 사건을 하나의 흐름으로 봐야 할 가능성이 커져요.

봐야 할 점

폭행·협박·강요가 어느 정도여야 구성요건에 들어가는지 해석이 중요해요.
자발적 출국과 강제 동원의 경계를 어떻게 가를지 실무 기준이 필요해요.
감면 가능성을 넓히면 실제 피해자 보호에는 도움이 되지만, 남용을 막을 장치도 봐야 해요.
매매대금이 없는 사건을 얼마나 폭넓게 인신매매로 볼지 정리가 필요해요.
해외 현장에서 수집되는 증거가 부족할 수 있어서, 입증 방식도 함께 점검해야 해요.

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강대식 의원

발의자 명단

강대식 등 10인

강대식 강선영 구자근 김기현 박덕흠 성일종 신동욱 안철수 윤상현 이만희

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 모집·운송 등 범위 확대

2) 자발적 출국 후 강요 사례 대응

3) 인신매매 적용 보완

4) 감면 가능성 명시

5) 초국가 범죄 대응 체계

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