현행법은 제14조의2는 딥페이크 기술을 이용한 허위영상물의 편집ㆍ합성ㆍ가공 행위(제1항), 반포 등 행위(제2항), 영리목적 반포(제3항), 소지ㆍ구입ㆍ저장ㆍ시청(제4항), 상습범 가중(제5항)을 규율하고 있음.

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현행법은 제14조의2는 딥페이크 기술을 이용한 허위영상물의 편집ㆍ합성ㆍ가공 행위(제1항), 반포 등 행위(제2항), 영리목적 반포(제3항), 소지ㆍ구입ㆍ저장ㆍ시청(제4항), 상습범 가중(제5항)을 규율하고 있음. | 모두의입법

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2026-06-11

현행법은 제14조의2는 딥페이크 기술을 이용한 허위영상물의 편집ㆍ합성ㆍ가공 행위(제1항), 반포 등 행위(제2항), 영리목적 반포(제3항), 소지ㆍ구입ㆍ저장ㆍ시청(제4항), 상습범 가중(제5항)을 규율하고 있음.

성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 일부개정법률안

쉬운 요약

비동의 성적 딥페이크를 만드는 도구까지 함께 다루기 위한 법률 개정안이에요.
지금은 허위영상물의 편집, 합성, 가공이나 반포 같은 행위를 중심으로 다루는데, 이번 안은 그 앞단의 생성도구 제공까지 보려는 흐름이에요.
핵심은 문제 영상이 만들어진 뒤만 보는 게 아니라, 아예 만들 수 있게 해 주는 프로그램과 서비스의 유통도 막아 보려는 점이에요.
제작, 배포, 판매, 임대, 제공처럼 도구를 퍼뜨리는 여러 방식이 함께 대상이 돼요.
딥페이크 범죄를 줄이려면 영상 결과물뿐 아니라 제작 환경까지 함께 살펴야 한다는 문제의식이 담겨 있어요.

주요 내용

생성도구 규율 신설: 딥페이크 영상 편집 등에 주로 쓰일 걸 알면서 특별히 설계하거나 만든 프로그램과 서비스를 새로 규율하려는 내용이에요.
유통 단계 처벌 강화: 도구를 직접 만드는 것뿐 아니라 배포, 판매, 임대, 제공까지 처벌 대상으로 보려는 방향이에요.
플랫폼·서비스 포섭: 단순 소프트웨어뿐 아니라 서비스나 그에 준하는 도구도 함께 볼 수 있게 하려는 취지예요.
사전 차단 중심 전환: 영상이 이미 만들어진 뒤의 반포나 소지 처벌만으로는 부족하다고 보고, 제작 가능 환경 자체를 줄이려는 생각이에요.
비동의 성적 딥페이크 대응: 비동의 성적 딥페이크 영상 제작에 특화된 도구의 공급망을 겨냥해 피해 확산을 막으려는 목적이에요.

왜 나왔나

현행법은 딥페이크 기술을 이용한 허위영상물의 편집·합성·가공, 반포, 영리목적 반포, 소지·구입·저장·시청, 상습범 가중을 규율하고 있어요. 그런데 비동의 성적 딥페이크 영상 제작에 특화된 프로그램이나 서비스, 플랫폼 같은 생성도구 자체의 제공과 유통은 직접 다루지 못한다는 문제가 제기됐어요. 그래서 이번 안은 결과물만 보지 말고, 그 결과물을 쉽게 만들게 하는 도구까지 법의 범위에 넣으려는 거예요. 즉, 피해가 생긴 뒤 처벌하는 구조에서 피해가 생기기 쉬운 도구의 흐름까지 앞단에서 끊어 보려는 개정안이에요.

무엇이 달라지나

1) 제작 도구 자체의 규율

기존 조문은 허위영상물의 편집·합성·가공 같은 행위와 그 이후의 반포, 저장, 시청을 중심으로 하고 있어요. 제안안은 그 앞단에서 쓰이는 생성도구 자체를 따로 보겠다는 점이 달라요.

영상 한 장면이 아니라, 그 장면을 만들게 하는 환경까지 보려는 변화예요.
결과물 중심 규율의 빈틈을 메우려는 취지예요.
제작 도구가 널리 퍼질수록 범죄 접근성이 낮아지지 않는다는 문제의식을 반영해요.

2) 알면서 제공한 경우의 책임

이번 안은 편집 등에 주로 사용될 것을 알면서, 그 편집 등을 위해 특별히 설계되거나 제작된 도구를 제공한 사람을 처벌 대상으로 두려 해요. 단순한 기술 제공과 범죄 유도 가능성이 높은 제공 행위를 구분하려는 방향이에요.

의도와 용도를 알고도 제공했는지가 중요한 기준이 돼요.
기술의 일반적 활용과 범죄 보조 성격을 나눠 보려는 구조예요.
실무에서는 홍보 문구, 기능 설명, 이용 방식이 함께 검토될 수 있어요.

3) 여러 유통 방식 포괄

제안안은 제작만이 아니라 배포, 판매, 임대, 제공을 모두 적고 있어요. 하나의 방식만 막으면 다른 경로로 우회될 수 있다는 점을 고려한 설계예요.

오프라인 판매와 온라인 제공을 함께 볼 수 있어요.
유료 구독형 서비스나 대여형 모델도 대상이 될 수 있어요.
형식만 바꿔 우회하는 공급 방식을 막으려는 뜻이 강해요.

4) 프로그램, 소프트웨어, 서비스, 이에 준하는 도구

이번 안은 단순한 파일이나 앱에 그치지 않고 서비스와 그에 준하는 도구까지 폭넓게 적고 있어요. 기술 형태가 빨리 바뀌는 만큼, 특정한 이름만 적어 두면 규율이 금방 낡을 수 있기 때문이에요.

새로운 생성형 기술이 나오더라도 같은 취지로 볼 여지가 생겨요.
법이 특정 제품명에 묶이지 않도록 하려는 장치예요.
실제 운영 방식이 더 중요해질 수 있어요.

5) 사후 처벌에서 사전 차단으로

기존 조문은 이미 만들어진 허위영상물의 반포와 보관, 시청까지 넓게 잡고 있어요. 하지만 이번 개정안은 그보다 앞선 단계에서 범죄를 가능하게 하는 인프라를 줄이려는 쪽이에요.

영상이 퍼진 뒤 대응하는 것보다 피해 확산을 줄이는 데 초점이 있어요.
피해자 입장에서는 사후 회수보다 사전 차단이 더 중요할 수 있어요.
수사와 단속도 완성물만이 아니라 제작 유통 경로를 함께 보게 돼요.

누구에게 영향이 있나

딥페이크 제작 도구를 개발하는 업체는 설계와 유통 방식까지 더 엄격하게 보게 될 수 있어요.
플랫폼과 서비스 운영자는 제공 방식이 규율 대상에 들어가는지 점검해야 해요.
판매·대여·중개 사업자는 기술이 어디에 주로 쓰이는지 더 따져야 해요.
수사기관과 단속기관은 결과물뿐 아니라 생성도구 공급망도 살펴야 해요.
피해자와 일반 이용자는 불법 영상이 만들어지는 경로가 줄어드는 효과를 기대할 수 있어요.

봐야 할 점

‘주로 사용될 것을 알면서’의 기준을 어떻게 볼지 명확해야 해요.
범죄용 도구와 일반적 이미지 편집·생성 도구를 어디서 나눌지 중요해요.
서비스형 도구까지 넓게 잡으면 합법적 기술 개발이 위축될 수 있어요.
반대로 기준이 너무 좁으면 우회 공급을 막기 어려워요.
실제 집행에서는 도구의 기능 설명, 이용사례, 판매 대상이 중요한 판단 자료가 될 수 있어요.

무엇이 달라지나

1) 처벌 대상의 앞단 이동

기존에는 완성된 허위영상물과 그 유통이 중심이었어요. 제안안은 그보다 앞선 제작 도구의 제공과 유통을 함께 보려는 변화예요.

결과물 중심에서 공급망 중심으로 시선이 옮겨가요.
피해가 생기기 전 단계에서 제어하려는 성격이 강해요.
범죄 재료의 확산 자체를 줄이려는 방향이에요.

2) 서비스형 도구까지 포함

프로그램이나 소프트웨어만이 아니라 서비스와 이에 준하는 도구도 포함돼요. 기술이 프로그램 설치형에서 웹서비스형으로 바뀌어도 규율이 비껴가지 않게 하려는 취지예요.

운영 방식이 달라도 같은 성격이면 볼 수 있어요.
이름보다 실제 기능과 목적이 중요해질 수 있어요.
신기술에 법이 뒤처지는 문제를 줄이려 해요.

3) 범죄 목적성의 강조

단순한 기술 개발과, 딥페이크 편집 등에 주로 쓰일 걸 알면서 제공하는 행위는 다르게 보려는 내용이에요. 그래서 도구의 일반적 유용성과 범죄 목적성이 같이 검토돼요.

합법적 활용 가능성이 있는지 함께 따져야 해요.
제작자의 인식과 제공 방식이 핵심 요소가 돼요.
실제 유통 현장에서는 설명자료와 판매 조건이 중요해질 수 있어요.

4) 공급 방식 전반의 포섭

배포, 판매, 임대, 제공을 따로 열거해 우회 경로를 줄이려는 구조예요. 하나의 거래 형태만 막아서는 효과가 약하다는 점을 반영한 거예요.

유통 수단을 바꾼 우회 공급을 막으려는 취지예요.
정기구독, 라이선스, API 제공 같은 방식도 함께 볼 수 있어요.
집행기관은 거래 형식보다 실질을 더 살펴야 해요.

5) 피해 예방 효과 기대

이번 개정은 이미 발생한 영상 피해를 뒤늦게 처리하는 것보다, 아예 제작이 쉬워지는 환경을 줄이려는 데 초점이 있어요. 그래서 피해자 보호의 시작점을 더 앞당기려는 의미가 있어요.

유포 전에 제작 단계부터 억제할 수 있어요.
피해 확산 속도를 낮추는 데 도움이 될 수 있어요.
다만 실제 효과는 도구 판별과 집행 강도에 달려 있어요.

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이종욱 의원

발의자 명단

이종욱 등 10인

김정재 박상웅 박성민 배준영 송언석 엄태영 윤한홍 이성권 이종욱 조승환

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 제작 도구 자체의 규율

2) 알면서 제공한 경우의 책임

3) 여러 유통 방식 포괄

4) 프로그램, 소프트웨어, 서비스, 이에 준하는 도구

5) 사후 처벌에서 사전 차단으로

누구에게 영향이 있나

봐야 할 점

무엇이 달라지나

1) 처벌 대상의 앞단 이동

2) 서비스형 도구까지 포함

3) 범죄 목적성의 강조

4) 공급 방식 전반의 포섭

5) 피해 예방 효과 기대

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