대한민국은 전 세계적으로 가장 빠르게 디지털 전환이 진행되는 국가 중 하나이며, 특히 이 상황에서 인공지능(AI) 분야는 미래 산업경쟁력과 국가안보의 핵심 기반기술로 자리 잡고 있음.

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대한민국은 전 세계적으로 가장 빠르게 디지털 전환이 진행되는 국가 중 하나이며, 특히 이 상황에서 인공지능(AI) 분야는 미래 산업경쟁력과 국가안보의 핵심 기반기술로 자리 잡고 있음. | 모두의입법

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2025-12-23

대한민국은 전 세계적으로 가장 빠르게 디지털 전환이 진행되는 국가 중 하나이며, 특히 이 상황에서 인공지능(AI) 분야는 미래 산업경쟁력과 국가안보의 핵심 기반기술로 자리 잡고 있음.

근로기준법 일부개정법률안

쉬운 요약

인공지능 산업의 연구개발이 긴 시간 이어질 수 있도록 별도 근로시간 기준을 마련하기 위한 법률 개정안이에요.
AI 모델 학습, 실험, 시스템 검증처럼 중간에 끊기기 어려운 업무를 대통령령으로 정해 예외 대상에 포함하려 해요.
주 52시간의 제약을 벗어나는 경우에도 추가 근로 임금을 지급하도록 하려 해요.
근로시간을 늘리는 대신 근로자의 건강권을 보호하는 조치도 함께 요구해요.
AI 산업의 연구 속도를 높이면서도 장시간 근로에 따른 부담을 어떻게 통제할지가 이 법안의 핵심이에요.

주요 내용

AI 연구개발 업무의 별도 기준: 인공지능 산업 분야에서 연구개발 등 대통령령으로 정하는 업무에 별도의 근로시간 기준을 적용할 수 있게 해요.
주 52시간 제한의 예외: 해당 업무에 대해서는 현행 근로시간 제한에도 불구하고 다른 기준으로 근로시간을 정할 수 있도록 해요.
추가 근로 임금 지급: 예외적인 근로시간 운영을 하려면 추가로 일한 시간에 대한 임금을 지급하도록 전제해요.
건강권 보호 조치: 근로시간을 늘리는 과정에서 근로자의 건강을 보호하기 위한 조치를 함께 마련하도록 해요.
대통령령에 따른 운영: 구체적인 대상 업무와 절차, 기준은 법률에 모두 정하지 않고 대통령령으로 정하도록 해요.

왜 나왔나

발의 당시 제안 이유는 AI가 국가 경쟁력과 국가안보에 중요한 기술이 됐다는 점에서 출발해요. AI 연구개발은 대규모 연산을 이용한 모델 학습이 며칠에서 몇 주 동안 이어질 수 있고, 실험이나 성능 검증 과정에서 실시간 대응이 필요하다고 설명해요. 알고리즘, 데이터, 컴퓨팅 인프라가 긴밀하게 연결돼 있어 업무를 중간에 멈추면 연구 효율이 떨어질 수 있다는 주장도 담겼어요. 이에 AI 연구개발 업무에 한해 별도의 근로시간 기준을 마련하되, 추가 임금과 건강권 보호를 함께 요구하려는 개정안이에요.

무엇이 달라지나

1) AI 연구개발 업무의 별도 근로시간 기준 신설

제안안은 근로기준법에 제59조의2를 새로 두고, 인공지능 산업 분야에서 연구개발 등 대통령령으로 정하는 업무에 종사하는 근로자의 근로시간을 별도로 정할 수 있게 하려 해요. 구체적인 대상 업무와 적용 기준은 법률이 아니라 대통령령으로 정하도록 제안하고 있어요.

모든 AI 관련 업무가 대상이 되는 것이 아니라, 대통령령으로 정해지는 연구개발 업무가 중심이 될 가능성이 커요.
모델 학습, 실험 조정, 시스템 검증처럼 업무 중단이 연구 결과에 직접 영향을 줄 수 있는 업무가 어떤 범위까지 포함될지 중요해요.

2) 주 52시간 제한의 예외 운영

제안 이유는 발의 당시 AI 산업에도 일반적인 주 52시간 상한이 동일하게 적용돼 장시간 연속 연구가 필요한 업무 특성을 반영하기 어렵다고 봤어요. 제안안은 대통령령으로 정하는 절차와 기준에 따라 해당 근로시간을 별도로 정할 수 있도록 해, AI 연구개발 업무에 주 52시간 제한의 예외를 둘 수 있는 근거를 만들려 해요.

이 조항이 도입되면 일정한 AI 연구개발 업무는 일반적인 근로시간 운영과 다른 방식으로 관리될 수 있어요.
다만 예외가 적용되는 기간, 연속 근로의 범위, 근로자 동의나 사업주 절차 같은 세부 내용은 대통령령과 후속 기준에서 정해져야 해요.

3) 추가 임금과 건강권 보호 조건

제안안은 근로시간을 별도로 정할 수 있게 하면서도 추가 근로 임금 지급과 건강권 보호 조치를 전제로 삼고 있어요. 따라서 연구 속도를 높이는 예외를 허용하더라도 근로자에게 발생하는 금전적·신체적 부담을 함께 관리하려는 구조예요.

추가로 일한 시간에 대한 임금이 어떻게 계산되고 지급되는지 확인해야 해요.
휴식, 건강 점검, 업무 배분 같은 보호 조치가 실제로 작동할 수 있도록 구체적인 기준이 필요해요.
근로시간 예외가 연구개발 속도만 높이는 수단으로 운영되지 않도록 임금과 건강 보호 조건의 실효성이 중요해요.

누구에게 영향이 있나

AI 연구개발 근로자: 연구 일정에 따라 더 유연한 근로시간이 적용될 수 있지만, 장시간 근로와 건강 부담이 커질 가능성도 있어요.
AI 기업과 연구기관: 모델 학습과 실험 일정에 맞춰 인력을 운영할 수 있는 선택지가 늘어날 수 있어요.
사업주와 인사 담당자: 어떤 업무가 예외 대상인지 확인하고, 추가 임금과 건강권 보호 절차를 마련해야 할 수 있어요.
정부와 관계 기관: 대통령령으로 대상 업무와 절차, 건강 보호 기준을 구체화하는 역할이 중요해져요.
AI 관련 프로젝트 발주·수행기관: 연구 일정과 인력 운영을 계획할 때 새로운 근로시간 기준과 비용을 함께 고려해야 해요.

봐야 할 점

대통령령으로 정할 AI 연구개발 업무의 범위가 지나치게 넓어지지 않는지 확인해야 해요.
주 52시간 예외가 일시적·불가피한 연구 상황에 한정되는지, 반복적인 장시간 근로로 굳어지는지 살펴봐야 해요.
추가 근로 임금의 계산과 지급 방식이 근로자에게 분명하게 보장되는지 중요해요.
건강권 보호 조치가 선언에 그치지 않고 휴식과 건강 점검 등 구체적인 절차로 마련되는지 봐야 해요.
예외 적용으로 연구 성과가 실제로 높아지는지, 이직·소진·안전 문제 같은 부작용은 없는지 후속 점검이 필요해요.

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고동진 의원

발의자 명단

고동진 등 17인

강선영 강승규 고동진 김상훈 나경원 박덕흠 박정훈 박준태 성일종 송석준 신성범 안상훈 우재준 이인선 주호영 진종오 최수진

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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무엇이 달라지나

1) AI 연구개발 업무의 별도 근로시간 기준 신설

2) 주 52시간 제한의 예외 운영

3) 추가 임금과 건강권 보호 조건

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고동진 의원

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