최근 대규모 개인정보 유출사고가 반복적으로 발생하면서 개인정보의 불법유통 등 2차 피해 발생 우려가 제기되고 있음. 그러나 개인정보의 분실ㆍ도난ㆍ유출ㆍ위조ㆍ변조 또는 훼손으로 인한 법정손해배상책임 요건이 엄격하...

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최근 대규모 개인정보 유출사고가 반복적으로 발생하면서 개인정보의 불법유통 등 2차 피해 발생 우려가 제기되고 있음. 그러나 개인정보의 분실ㆍ도난ㆍ유출ㆍ위조ㆍ변조 또는 훼손으로 인한 법정손해배상책임 요건이 엄격하... | 모두의입법

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2026-02-12

최근 대규모 개인정보 유출사고가 반복적으로 발생하면서 개인정보의 불법유통 등 2차 피해 발생 우려가 제기되고 있음. 그러나 개인정보의 분실ㆍ도난ㆍ유출ㆍ위조ㆍ변조 또는 훼손으로 인한 법정손해배상책임 요건이 엄격하...

개인정보 보호법 일부개정법률안

쉬운 요약

개인정보 유출 뒤 피해를 더 잘 구제하기 위한 법률 개정안이에요. 유출된 뒤에 보상받기 어렵고, 피해가 더 번지는 문제를 줄이려는 내용이에요.
개인정보를 분실·도난·유출·위조·변조·훼손한 경우의 손해배상책임을 더 분명하게 하려는 내용이에요.
유출된 개인정보를 알면서도 사고파는 행위나 넘기는 행위를 금지하고, 처벌도 두려는 내용이에요.
사고가 났을 때 자료를 지우지 못하게 하고, 정기적으로 보호 상태를 점검하게 하려는 내용이에요.
결국 사고 뒤에 수습하는 수준을 넘어, 초기 대응과 재발 방지를 더 강하게 묶어 두려는 법안이에요.

주요 내용

피해구제 강화: 개인정보가 유출되면 손해배상책임을 더 분명하게 묻고, 책임을 면하려면 안전성 확보조치를 다했거나 자신에게 책임 없는 사유가 있었다는 점을 입증해야 해요. 피해자가 구제받기 어렵다는 문제를 줄이려는 방향이에요.
불법 유통 금지: 분실·도난·유출된 개인정보라는 사실을 알면서도 정당한 이유 없이 사고, 제공받고, 제공하거나 유포하는 행위를 막으려 해요. 유출된 뒤 개인정보가 다시 거래되면서 2차 피해가 커지는 흐름을 끊으려는 취지예요.
형사처벌 신설: 불법 유통·거래를 금지하는 데서 끝나지 않고, 그에 대한 처벌 규정도 새로 두려는 내용이에요. 단순한 권고가 아니라 실제 위반 억지력을 만들려는 거예요.
자료보전 명령: 개인정보 침해사고가 났거나 났을 가능성이 있을 때, 보호위원회가 관련 자료의 보전을 명할 수 있게 하려는 내용이에요. 접속기록 같은 자료를 남겨 둬야 사고 원인과 피해 범위를 더 빨리 확인할 수 있어요.
정기 실태점검: 개인정보의 종류와 규모를 고려해 정기적으로 보호 실태를 점검할 수 있게 하려는 내용이에요. 대규모 개인정보처리자에 대해 상시 관리 체계를 더 촘촘하게 만들려는 방향이에요.
이행 확보 수단 보강: 자료제출 거부, 출입·검사 방해, 시정조치 명령 불이행, 공표명령 불이행처럼 기존에는 `과태료` 중심으로 다루던 사안에 더 강한 이행강제금 수단을 붙이려 해요. 조사와 처분이 실제로 먹히게 하려는 목적이에요.

왜 나왔나

최근 개인정보 유출사고가 반복되면서, 사고가 난 뒤의 보상과 조사만으로는 피해를 막기 어렵다는 문제의식이 커졌어요. 유출된 개인정보가 다시 거래되거나 퍼지면 피해가 한 번으로 끝나지 않고 2차 피해로 이어지기 쉬워요.

또 현행 제도는 자료를 빨리 보전하거나, 조사에 협조하지 않는 경우를 강하게 제어하는 수단이 충분하지 않다는 지적이 있었어요. 그래서 이번 개정안은 피해구제, 처벌, 조사, 관리체계를 한꺼번에 손보려는 흐름으로 볼 수 있어요.

무엇이 달라지나

1) 손해배상 책임을 더 분명하게 함

개인정보가 분실·도난·유출·위조·변조·훼손된 경우, 개인정보처리자의 손해배상책임을 더 분명하게 하려는 구조예요. 책임을 피하려면 안전성 확보조치를 다 했거나, 자신에게 책임이 없는 사유가 있었다는 점을 입증해야 해요.

피해자가 입증 부담을 홀로 떠안는 구조를 줄이려는 방향이에요.
개인정보를 다루는 기업과 기관은 사고 예방 기록과 내부 통제를 더 꼼꼼히 남겨야 해요.

2) 유출 개인정보의 재유통 차단

유출된 개인정보를 알면서도 사고파는 행위와 넘기는 행위를 금지하고, 이를 처벌하는 규정도 새로 두려는 내용이에요. 개인정보 유출이 끝이 아니라 다시 거래되는 문제를 막으려는 거예요.

유출 데이터가 암암리에 흘러다니는 시장을 줄이려는 목적이 분명해요.
유출 사고가 났을 때 2차 피해를 막는 속도가 더 중요해져요.

3) 사고 초기 자료를 보전하게 함

침해사고가 발생했거나 발생이 의심될 때, 보호위원회가 접속기록 등 관련 자료를 보전하라고 명할 수 있게 하려는 내용이에요. 사고가 난 뒤에 흔적이 사라지면 원인 규명도, 재발 방지도 어려워지기 때문이에요.

조사 시작 전에 핵심 기록이 지워지는 일을 막으려는 장치예요.
기업이나 기관은 로그 관리와 백업 체계를 더 엄격하게 운영해야 해요.

4) 정기 점검을 상시화함

개인정보의 종류와 규모를 기준으로, 정기적으로 보호 실태를 점검할 수 있게 하려는 내용이에요. 큰 규모의 개인정보를 다루는 곳일수록 점검을 일회성이 아니라 반복 관리로 보려는 흐름이에요.

사고가 나기 전에 취약점을 찾는 쪽으로 관리 초점이 옮겨가요.
단발성 점검이 아니라 상시 점검 체계를 준비해야 해요.

5) 조사 방해에 대한 제재를 강화함

자료제출 거부, 출입·검사 방해, 시정조치 명령 불이행, 공표명령 불이행에 대해 이행기한까지 조치하지 않으면 이행강제금을 부과할 수 있도록 하려는 내용이에요. 기존의 `과태료`만으로는 부족했던 이행 압박을 보완하려는 거예요.

조사에 협조하지 않아도 버틸 수 있다는 기대를 줄이려는 장치예요.
행정처분을 받은 뒤에도 조치를 미루는 관행을 줄이는 데 초점이 있어요.

6) 관리 책임의 무게를 키움

이번 개정안은 피해자 보상, 불법 유통 차단, 초기 증거 보전, 정기 점검, 이행 강제까지 한 묶음으로 바꾸려 해요. 개인정보를 처리하는 쪽의 책임을 더 넓고 깊게 보겠다는 방향이 선명해요.

사고가 난 뒤 대응만 잘하면 된다는 접근에서 벗어나려는 거예요.
정보주체 권리 보호를 제도 전반에서 강화하려는 흐름으로 읽혀요.

누구에게 영향이 있나

개인정보 유출 피해자: 피해 구제와 확산 방지 수단이 더 강해질 수 있어요.
개인정보처리자: 사고 예방, 기록 보관, 내부 대응 책임이 커져요.
플랫폼·통신·금융 등 대규모 처리기관: 정기 점검과 자료보전 대응이 더 중요해져요.
개인정보 보호위원회: 자료보전 명령과 이행 확보 수단을 더 적극적으로 쓰게 될 수 있어요.
수사·조사 대응 조직: 유출 자료의 보전과 원인 규명 과정이 더 체계화될 수 있어요.

봐야 할 점

법정손해배상책임을 강화해도 실제 피해 회복이 얼마나 쉬워지는지 지켜봐야 해요.
유출 개인정보의 불법 유통을 막는 처벌이 실무에서 얼마나 억지력을 가지는지도 중요해요.
자료보전 명령이 사고 초기 대응에 효과적이더라도, 현장 부담이 과도해지지 않는지 봐야 해요.
정기 실태점검이 대규모 기관에만 집중되지 않고, 실질적인 위험 기반 점검으로 작동하는지가 관건이에요.
이행강제금이 `과태료`와 함께 어떻게 구분되고 적용될지, 제재 체계가 지나치게 복잡해지지 않는지도 확인이 필요해요.

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박범계 의원

발의자 명단

박범계 등 10인

강준현 김남근 김승원 김용만 김현정 박범계 박상혁 이인영 이정문

허

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접수

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개인정보 보호법 일부개정법률안

쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 손해배상 책임을 더 분명하게 함

2) 유출 개인정보의 재유통 차단

3) 사고 초기 자료를 보전하게 함

4) 정기 점검을 상시화함

5) 조사 방해에 대한 제재를 강화함

6) 관리 책임의 무게를 키움

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