입주자저축은 국민주택과 민영주택을 공급받기 위하여 가입하는 주택청약종합저축을 말하며, 입주자저축으로 조성된 자금은 「주택도시기금법」에 따른 주택계정의 재원으로서, 주택구입자금의 융자 또는 주택건설자금 등으로 활...

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입주자저축은 국민주택과 민영주택을 공급받기 위하여 가입하는 주택청약종합저축을 말하며, 입주자저축으로 조성된 자금은 「주택도시기금법」에 따른 주택계정의 재원으로서, 주택구입자금의 융자 또는 주택건설자금 등으로 활... | 모두의입법

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2026-04-23

입주자저축은 국민주택과 민영주택을 공급받기 위하여 가입하는 주택청약종합저축을 말하며, 입주자저축으로 조성된 자금은 「주택도시기금법」에 따른 주택계정의 재원으로서, 주택구입자금의 융자 또는 주택건설자금 등으로 활...

주택법 일부개정법률안

쉬운 요약

입주자저축에서 일부 금액만 따로 빼 쓸 수 있게 하려는 법률 개정안이에요.
지금은 통장 자체를 해지하지 않으면 납입한 돈의 일부를 꺼내기 어려운데, 그 불편을 줄이려는 거예요.
청약통장을 오래 유지해야 하는 사람과 당장 자금이 필요한 사람 사이의 부담을 조금 더 균형 있게 보려는 취지예요.
일부 해지를 하더라도 그 기간은 가입기간에서 빼고, 나중에 다시 채워 넣으면 그 시점부터 다시 기간을 따지려는 구조예요.
핵심은 청약통장을 완전히 깨지 않아도 되는 길을 열되, 가입기간 혜택은 그대로 유지되지 않게 해서 형평성을 맞추려는 데 있어요.

주요 내용

부분 해지 도입: 입주자저축에서 통장 전체를 해지하지 않아도 일부 금액을 해지할 수 있게 하려는 내용이에요.
가입기간 조정: 일부 해지된 기간은 주택청약통장 가입기간에서 제외하려고 해요.
재납입 기준 마련: 해지한 금액을 다시 납입해 상환하면, 그 시점부터 가입기간을 새로 계산하려는 거예요.
자금 유동성 완화: 갑자기 돈이 필요할 때 청약통장을 전부 없애지 않아도 되게 하려는 방향이에요.
제도 형평성 확보: 오래 유지한 사람의 이익이 지나치게 흔들리지 않도록, 혜택 산정 기준을 함께 손보려는 거예요.

왜 나왔나

현행 입주자저축은 한 번 돈을 넣으면 통장 자체를 해지하지 않는 한 일부만 꺼내 쓰기 어려워요. 그래서 경제적으로 힘들어지면 청약통장을 아예 해지하는 선택을 하는 경우가 늘 수 있어요.

이 법안은 그런 상황에서 가입자의 단기 자금 수요를 조금 더 유연하게 받아들이려는 취지예요. 동시에 청약통장 가입기간이 주는 이익도 그대로 인정하지는 않아서, 제도의 공정성과 지속 가능성도 함께 챙기려는 방향이에요.

무엇이 달라지나

1) 일부 해지 허용

기존에는 입주자저축을 유지하는 동안 납입금의 일부를 따로 인출하기 어려웠어요. 제안안은 통장 전체를 해지하지 않아도 일부만 해지할 수 있는 길을 열어요.

갑자기 목돈이 필요할 때 통장을 완전히 깨지 않아도 돼요.
청약을 계속 준비하는 사람에게는 선택지가 하나 더 생겨요.
통장 유지와 생활자금 확보 사이의 충돌을 줄이려는 변화예요.

2) 가입기간 불이익 조정

일부 해지가 생기면 그 기간은 주택청약통장 가입기간에서 빼도록 하고 있어요. 다시 말해, 일부 금액을 꺼내 쓴 만큼 가입기간 혜택은 그대로 이어지지 않게 하려는 거예요.

오래 유지한 기간만큼의 이익을 지키려는 장치예요.
부분 해지를 한 뒤에도 자동으로 유리해지지 않게 막아요.
가입기간이 청약 제도에서 갖는 의미를 유지하려는 취지예요.

3) 상환 시점부터 재산정

해지한 금액을 나중에 다시 납입해 상환하면, 그 시점부터 가입기간을 다시 계산하려는 내용이에요. 단순히 돈을 되돌려 넣었다고 해서 이전 기간이 그대로 복원되지는 않아요.

다시 채워 넣는다고 해도 시간의 경과가 자동 복구되지는 않아요.
제도를 악용해 단기적으로만 자금을 쓰고 혜택은 유지하는 걸 막으려는 장치예요.
가입기간 관리가 더 엄격해지는 셈이에요.

4) 청약통장 해지 압박 완화

법안 설명은 최근 고금리 상황과 경제적 어려움 때문에 청약통장을 전부 해지하는 경우가 늘고 있다는 문제의식을 담고 있어요. 부분 해지는 이런 압박을 덜어 주는 대안으로 제시돼요.

전면 해지 대신 부분 해지로 버틸 수 있는 여지가 생겨요.
청약 준비를 완전히 포기하는 상황을 줄이려는 의도가 보여요.
단기 자금 사정이 나빠도 장기 계획을 이어가기가 쉬워져요.

5) 제도 지속 가능성 보완

이 법안은 가입자에게만 유리한 방향으로 기울지 않도록, 형평성과 지속 가능성을 함께 내세우고 있어요. 일부 해지를 허용하되 가입기간 인정은 제한해 제도 전체의 균형을 맞추려는 구조예요.

혜택만 늘리는 개정이 아니라 조건도 함께 손봐요.
청약 제도의 신뢰를 흔들지 않으려는 신중한 설계예요.
앞으로는 실제 운영 과정에서 부분 해지와 가입기간 산정이 얼마나 매끄럽게 돌아가는지가 중요해져요.

누구에게 영향이 있나

주택청약종합저축 가입자: 당장 자금이 필요할 때 통장을 완전히 해지하지 않을 선택지가 생겨요.
청약을 오래 유지해 온 사람: 부분 해지 후 가입기간이 어떻게 다시 계산되는지 직접 영향을 받아요.
청약을 준비하는 무주택 실수요자: 통장을 유지하면서도 생활자금을 일부 조정할 수 있어요.
금융기관과 창구 실무: 일부 해지와 재납입, 가입기간 재산정 절차를 처리해야 해요.
주택청약 제도 운영 주체: 가입기간 산정 기준을 더 정교하게 관리해야 해요.

봐야 할 점

일부 해지를 실제 상품 구조에 어떻게 넣을지, 세부 운영 기준이 중요해요.
가입기간 제외와 재산정 방식이 이해하기 쉽게 설계돼야 혼선이 줄어요.
부분 해지가 청약통장 유지율을 높일지, 아니면 오히려 이용 패턴을 복잡하게 만들지 지켜봐야 해요.
상환 후 가입기간을 다시 계산하는 기준일이 분명해야 분쟁이 적어요.
제도 취지가 자금 유동성 완화인 만큼, 실제로 가입자 부담이 얼마나 줄어드는지도 확인할 필요가 있어요.

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이종욱 의원

발의자 명단

이종욱 등 12인

김

건

김상훈 김위상 김은혜 김희정 나경원 박정훈 배준영 송언석 안철수 이종욱 조승환

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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주택법 일부개정법률안

쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 일부 해지 허용

2) 가입기간 불이익 조정

3) 상환 시점부터 재산정

4) 청약통장 해지 압박 완화

5) 제도 지속 가능성 보완

누구에게 영향이 있나

봐야 할 점

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이종욱 의원

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