이행 명령 고지 확대

가사소송법 일부개정법률안

의안번호
2218588
소관위원회
법제사법위원회

세부 조문과 제안 내용은 국회 원문에서 확인할 수 있습니다.

쉬운 요약

  • 양육비 같은 의무를 이행하지 않는 경우, 이행명령을 더 실효성 있게 만들기 위한 법률 개정안이에요.
  • 법원이 이행명령을 하면서 알려주는 제재의 범위에 출국금지, 운전면허 정지, 명단 공개를 더 넣으려는 내용이에요.
  • 지금은 이행명령을 할 때 주로 과태료나 감치만 고지 대상인데, 제안안은 고지 범위를 넓히려는 거예요.
  • 의무를 지키지 않으면 어떤 불이익이 이어질 수 있는지 미리 알게 해서, 자발적으로 이행하도록 압박을 높이려는 취지예요.
  • 핵심은 처벌을 새로 만드는 것보다, 이행명령 단계에서 알려주는 제재를 넓혀 실제 이행을 더 끌어내려는 데 있어요.

주요 내용

  • 고지 범위 확대: 이행명령을 할 때 알려줘야 하는 제재의 목록을 넓혀요.
  • 관련 법률과의 정합성 보완: 양육비 이행확보 관련 법률에 있는 제재를 가사소송법의 이행명령 절차에도 반영하려는 거예요.
  • 심리적 압박 강화: 당사자가 뒤따를 수 있는 불이익을 더 넓게 인식하게 해서, 스스로 의무를 이행하도록 유도해요.
  • 이행명령의 실효성 제고: 단순히 명령을 내리는 데서 끝나지 않고, 실제로 지급이나 이행이 이어지게 만드는 데 초점을 둬요.
  • 제재 안내의 구체화: 과태료와 감치만이 아니라 출국금지, 운전면허 정지, 명단 공개까지 안내 대상에 넣으려는 구조예요.

왜 나왔나

현행 제도는 이행명령을 하면서 과태료나 감치 같은 제재를 함께 고지할 수 있게 두고 있어요. 그런데 실제로는 관련 법률에서 출국금지, 운전면허 정지, 명단 공개 같은 추가 수단도 두고 있어서, 안내 범위가 서로 맞지 않는다는 지적이 있었어요.

이런 차이 때문에 당사자가 받을 수 있는 불이익을 충분히 체감하지 못할 수 있어요. 그래서 법안은 이행명령 단계에서 더 넓은 제재 가능성을 알려 주고, 그만큼 의무 이행을 끌어올리려는 방향이에요.

무엇이 달라지나

1) 이행명령 때 안내하는 제재 확대

현행 이행명령은 정당한 이유 없이 의무를 이행하지 않는 경우에, 일정 기간 안에 의무를 이행하라고 명할 수 있게 하고 있어요. 제안안은 그때 고지하는 제재 범위를 넓혀, 더 다양한 불이익 가능성을 함께 알리려는 내용이에요.

  • 지금보다 당사자가 받을 수 있는 제재를 더 넓게 설명하게 돼요.
  • 명령을 받을 때의 체감 강도가 커질 수 있어요.
  • 실제 이행을 미루는 선택을 줄이는 쪽으로 작동할 가능성이 있어요.

2) 과태료와 감치 외 제재의 추가 반영

현재는 이행명령을 하면서 과태료와 감치만 주로 고지 대상에 들어가 있어요. 이번 안은 양육비 이행확보 관련 법률에 있는 출국금지, 운전면허 정지, 명단 공개도 함께 안내하도록 하려는 거예요.

  • 제재를 하나씩 따로 찾지 않아도 한 번에 안내받게 돼요.
  • 제도 간에 흩어져 있던 내용을 한 절차에서 보게 돼요.
  • 의무 불이행의 결과를 더 입체적으로 전달하려는 방향이에요.

3) 심리적 강제력 강화

법안 설명은 이행명령의 실효성을 높이기 위해 심리적 강제를 강화하려는 점을 분명히 하고 있어요. 즉, 실제 제재를 즉시 부과하는 문제와 별개로, 어떤 제재가 뒤따를 수 있는지 미리 알게 해서 순응을 유도하려는 거예요.

  • 안내 자체가 압박 수단으로 작동할 수 있어요.
  • 당사자가 버틸 수 있는 여지를 줄이는 효과를 노려요.
  • 법원이 명령을 내리는 순간의 전달력이 중요해져요.

4) 양육비 이행확보 체계와의 연결

이 법안은 가사소송법의 이행명령 제도를 손보면서도, 양육비 이행확보 관련 법률과의 연결을 고려하고 있어요. 같은 상황에서 적용될 수 있는 제재 체계를 서로 맞물리게 하려는 거예요.

  • 한 법에 있는 제재가 다른 법의 안내에서 빠지는 문제를 줄이려는 취지예요.
  • 양육비 이행을 둘러싼 제재 체계가 더 한눈에 보이게 돼요.
  • 제도 운영의 일관성을 높이려는 방향이에요.

5) 새 제재를 만드는 것과는 다른 방식

이 안은 새로운 처벌을 추가한다기보다, 기존에 있는 제재를 이행명령 고지 단계에 포함시키는 방식에 가까워요. 그래서 핵심은 제재의 신설보다, 당사자가 그 제재를 미리 알고 움직이게 만드는 데 있어요.

  • 법적 부담을 새로 크게 넓히는 것과는 결이 달라요.
  • 이미 존재하는 수단의 전달 방식을 바꾸는 성격이 강해요.
  • 제도 운영의 빈틈을 메우는 개정으로 볼 수 있어요.

누구에게 영향이 있나

  • 양육비 등 의무를 져야 하는 사람: 이행명령을 받았을 때 더 많은 제재 가능성을 함께 듣게 돼요.
  • 의무를 신청하는 당사자: 명령의 압박력이 커지면 실제 이행을 이끌 가능성이 높아져요.
  • 법원과 재판 실무: 이행명령을 안내할 때 설명해야 할 내용이 늘어날 수 있어요.
  • 행정제재와 연결되는 기관: 출국금지, 운전면허 정지, 명단 공개 같은 수단과의 연계가 더 중요해져요.
  • 미성년 자녀와 양육비 수급자: 의무 이행이 빨라지면 생활 안정에 긍정적 영향이 있을 수 있어요.

봐야 할 점

  • 안내 범위가 넓어지더라도 실제로 얼마나 이행률이 오르는지 확인할 필요가 있어요.
  • 법원이 이행명령을 할 때 고지 절차가 복잡해지지는 않는지 봐야 해요.
  • 출국금지나 운전면허 정지처럼 다른 제도와 연결되는 부분은 집행 기준이 중요해요.
  • 명단 공개가 포함될 경우, 제재의 강도와 적정성에 대한 논의가 이어질 수 있어요.
  • 과태료와 감치, 그리고 추가 제재가 함께 안내될 때 당사자가 이해하기 쉽게 정리되는지도 중요해요.
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서명옥
서명옥 의원
국민의힘 이미지

발의자 명단

심사 진행 단계

  1. STEP 01접수
  2. STEP 02위원회 심사
  3. STEP 03체계·자구 심사
  4. STEP 04본회의 심의
  5. STEP 05정부이송
  6. STEP 06공포

법안 처리 결과

아직 본회의 처리 결과가 없습니다.

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출처: 국회 의안정보시스템 새 창